新華社北京4月18日電 4月18日，全國(guó)保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴出席會(huì)議并部署十項(xiàng)重要舉措。國(guó)務(wù)委員肖捷主持會(huì)議。國(guó)務(wù)委員趙克志出席會(huì)議并講話。有關(guān)部門和地方作了重點(diǎn)發(fā)言。

會(huì)議要求，堅(jiān)持以人民為中心，腦中要有全局。要關(guān)心群眾和防疫人員生活和身心健康，改善物流從業(yè)人員工作生活條件并給予延期還貸等金融支持。要足量發(fā)放使用全國(guó)統(tǒng)一通行證，核酸檢測(cè)結(jié)果48小時(shí)內(nèi)全國(guó)互認(rèn)，實(shí)行“即采即走即追”閉環(huán)管理，不得以等待核酸結(jié)果為由限制通行。要逐個(gè)攻關(guān)解決重點(diǎn)地區(qū)突出問(wèn)題。要著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，通過(guò)2000億元科技創(chuàng)新再貸款和用于交通物流領(lǐng)域的1000億元再貸款撬動(dòng)1萬(wàn)億元資金，建立汽車、集成電路、消費(fèi)電子、裝備制造、農(nóng)用物資、食品、醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)企業(yè)白名單。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府都要建立工作機(jī)制，集中統(tǒng)一指揮，分工分級(jí)負(fù)責(zé)。充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用。做到信息公開(kāi)透明，建立舉報(bào)投訴機(jī)制，用好12328熱線，24小時(shí)專人值守，第一時(shí)間解決問(wèn)題。

 

 

 

 

 

 

2022年4月18日上午，全國(guó)保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會(huì)議召開(kāi)后，工業(yè)和信息化部立即行動(dòng)，組織傳達(dá)會(huì)議精神，要求把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，認(rèn)真落實(shí)“民生要托底、貨運(yùn)要暢通、產(chǎn)業(yè)要循環(huán)”的工作要求，細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)舉措，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

 

 

 

抓實(shí)落細(xì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”制度，建立汽車、集成電路、消費(fèi)電子、裝備制造、農(nóng)用物資、食品、醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)日調(diào)度機(jī)制，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通協(xié)調(diào)平臺(tái)作用，加強(qiáng)前后方協(xié)同、上下游銜接，強(qiáng)化部省聯(lián)動(dòng)，保障重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。堅(jiān)持對(duì)各類企業(yè)一視同仁，予以支持幫扶。充分發(fā)揮前方工作組作用，區(qū)分輕重緩急，堅(jiān)持先易后難，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。擴(kuò)大“白名單”范圍，指導(dǎo)地方工業(yè)和信息化主管部門細(xì)化工業(yè)企業(yè)疫情防控指引，按照“一企一策”“一園一策”組織生產(chǎn)，保障物流暢通。

 

 

 

加強(qiáng)通信大數(shù)據(jù)對(duì)暢通物流的精準(zhǔn)支撐，優(yōu)化通信行程卡服務(wù)，會(huì)同各地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制完善“白名單”管理機(jī)制，向經(jīng)各地級(jí)市及以上聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制審核確認(rèn)的相關(guān)貨運(yùn)司乘人員提供便捷、高效、規(guī)范的通信行程信息服務(wù)，助力保障疫情防控期間重要物資貨運(yùn)車輛及司乘人員順暢通行。

 

 

 

落實(shí)落細(xì)中小企業(yè)幫扶政策，用好科技創(chuàng)新再貸款和交通物流領(lǐng)域再貸款，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)融資，幫助交通運(yùn)輸、物流倉(cāng)儲(chǔ)中小微企業(yè)緩解資金壓力。深入開(kāi)展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)、防范化解中小企業(yè)賬款拖欠、治理涉企亂收費(fèi)等系列專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)各地加大“專精特新”企業(yè)培育力度，培育一批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

 

 

 

抓好重點(diǎn)醫(yī)療物資和生活物資供應(yīng)保障，每日對(duì)核酸檢測(cè)和抗原檢測(cè)試劑、疫苗、重點(diǎn)藥物、醫(yī)療裝備等開(kāi)展生產(chǎn)調(diào)度和供應(yīng)保障，摸排各地建設(shè)方艙和隔離設(shè)施所需的醫(yī)療裝備。按日進(jìn)行需求對(duì)接，確保生產(chǎn)穩(wěn)定、供應(yīng)充足。加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉運(yùn)行監(jiān)測(cè)和服務(wù)，幫助嬰配乳粉企業(yè)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)品物流運(yùn)輸堵點(diǎn)斷點(diǎn)問(wèn)題，組織生產(chǎn)企業(yè)調(diào)動(dòng)自有和協(xié)作單位配送力量保證供貨，切實(shí)保障居民基本生活需求。

 

 

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4月18日，交通運(yùn)輸部迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會(huì)議（簡(jiǎn)稱全國(guó)電視電話會(huì)議）精神，要求堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，落實(shí)“人民至上、聚焦重點(diǎn)、分類施策、規(guī)范流程、公開(kāi)透明、狠抓細(xì)節(jié)”的總要求，按照國(guó)務(wù)院物流保通保暢工作機(jī)制安排，把保通保暢放在全局工作的重要位置，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和保通保暢，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力以赴為實(shí)現(xiàn)“民生托底、貨運(yùn)暢通、產(chǎn)業(yè)循環(huán)”提供堅(jiān)實(shí)保障。

 

圍繞貫徹落實(shí)全國(guó)電視電話會(huì)議精神，重點(diǎn)抓好十方面工作。一是牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念。不忘初心，深入基層、深入實(shí)際，千方百計(jì)優(yōu)先保障居民生活必需品供應(yīng)，把暢通物資配送的“最后一公里”作為重中之重，確保人民群眾基本生活不受影響。

 

二是建立健全物流保通保暢工作機(jī)制。指導(dǎo)各地按要求成立物流保通保暢工作機(jī)制，組織部管國(guó)家局以及重點(diǎn)物流企業(yè)分別成立相應(yīng)工作機(jī)制和專班，實(shí)行集中統(tǒng)一指揮、分工分級(jí)負(fù)責(zé)。

 

三是全力保障運(yùn)輸通道暢通。堅(jiān)決取締在高速公路主線或者服務(wù)區(qū)設(shè)置的防疫檢查點(diǎn)，防止關(guān)停問(wèn)題反彈；督促各地增加高速公路出口、服務(wù)區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)的核酸檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置，配置足夠檢測(cè)力量，有序推進(jìn)抗原檢測(cè)，提高檢測(cè)效率；強(qiáng)化路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)解決路網(wǎng)阻斷堵塞問(wèn)題。

 

四是優(yōu)化貨車通行管控政策。會(huì)同相關(guān)部門對(duì)貨車司機(jī)實(shí)行“即采即走即追”閉環(huán)管理，核酸檢測(cè)結(jié)果全國(guó)互認(rèn)通用，對(duì)持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明、健康碼綠碼、體溫測(cè)量正常的貨車司機(jī)，各地要直接放行，不允許再“層層加碼”，規(guī)定有效期內(nèi)不能重復(fù)檢測(cè)；對(duì)到達(dá)目的地時(shí)核酸檢測(cè)結(jié)果超過(guò)48小時(shí)的，可采用“核酸檢測(cè)＋抗原檢測(cè)”的方式，抗原檢測(cè)結(jié)果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由限制通行，同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)追蹤機(jī)制，一旦核酸檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性，立即通知前方實(shí)施管控措施；會(huì)同工信部門建立和完善貨車司機(jī)信息共享機(jī)制，實(shí)行“白名單”管理，對(duì)在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市穿行，或停留不超過(guò)4小時(shí)的貨車司機(jī)，不允許賦碼“帶星”。

 

五是加快推廣使用統(tǒng)一互認(rèn)的通行證。對(duì)重點(diǎn)物資通行證發(fā)放情況、通行情況實(shí)行調(diào)度，督促各地進(jìn)一步簡(jiǎn)化通行證辦理程序，落實(shí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)樣式要求，推進(jìn)網(wǎng)上辦理、即接即辦，確保足量發(fā)放，做到全國(guó)互認(rèn)。

 

六是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)服務(wù)保障。加強(qiáng)值班值守，實(shí)行一事一協(xié)調(diào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決貨車通行問(wèn)題；落實(shí)滯留司機(jī)常態(tài)化服務(wù)要求，保障滯留司機(jī)基本生活；以上海及長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域，生產(chǎn)生活資料以及關(guān)系國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈為服務(wù)保障重點(diǎn)，打通主動(dòng)脈、暢通微循環(huán)，對(duì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)一視同仁，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，切實(shí)維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行。

 

七是接訴即辦、抓好個(gè)案協(xié)調(diào)。用好信息公開(kāi)透明這個(gè)有力工具，有效引導(dǎo)預(yù)期；充分發(fā)揮12328熱線作用，建立舉報(bào)制度，指導(dǎo)各地根據(jù)需要調(diào)配好人員力量，采取24小時(shí)專人值守方式，對(duì)實(shí)名反映的具體問(wèn)題，第一時(shí)間追蹤解決。

 

八是著力減輕物流企業(yè)和人員負(fù)擔(dān)。會(huì)同各有關(guān)部門指導(dǎo)各地用足用好中小企業(yè)助企紓困、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的政策，保障貨車司機(jī)工作生活條件，通過(guò)擔(dān)保貸款、延期還貸等多種方式加大支持力度，鼓勵(lì)為貨車司機(jī)提供免費(fèi)核酸和抗原檢測(cè)；指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)困難的貨運(yùn)企業(yè)，依法申請(qǐng)緩繳住房公積金等相關(guān)費(fèi)用；做好與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)的對(duì)接服務(wù)。

 

九是嚴(yán)防疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)疫情嚴(yán)重地區(qū)在物流園區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等地設(shè)置“非接觸式”物資中轉(zhuǎn)場(chǎng)地，對(duì)人員實(shí)行閉環(huán)管理、互不接觸；指導(dǎo)疫情不嚴(yán)重的地區(qū)預(yù)設(shè)相關(guān)方案，確保一旦需要隨時(shí)啟用。同時(shí)指導(dǎo)各地落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措，嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員閉環(huán)管理，做好一線人員防護(hù)、載運(yùn)工具消殺、場(chǎng)站環(huán)境清潔等工作，堅(jiān)決防范疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

 

十是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置。會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各地強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，守土有責(zé)，迅速果斷處置。對(duì)可能遇到的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患和突發(fā)情況，做實(shí)工作預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)良好輿論環(huán)境。每日匯總信息，及時(shí)上報(bào)并加大信息公開(kāi)力度，接受社會(huì)監(jiān)督。

 

 

 

 

 

 

 

4月18日，銀保監(jiān)會(huì)黨委作出部署，要求銀保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)全國(guó)保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會(huì)議要求。全系統(tǒng)各級(jí)各部門各單位一致表示，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極支持配合銀行、保險(xiǎn)、信托、租賃等金融機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹落實(shí)劉鶴副總理部署的十項(xiàng)重要舉措，在總結(jié)推廣前期積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民生托底、貨運(yùn)暢通、產(chǎn)業(yè)循環(huán)。

 

一是把思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把物流保通保暢放在全局工作的重要位置，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是持續(xù)加大交通物流行業(yè)金融支持力度。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化法治化原則，合理增加對(duì)受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)物流和郵政快遞等行業(yè)金融供給，運(yùn)用好專項(xiàng)再貸款資金，促進(jìn)降低融資成本。三是多措并舉保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，主動(dòng)加強(qiáng)服務(wù)對(duì)接和信息共享，努力保障重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。四是千方百計(jì)為中小企業(yè)等市場(chǎng)主體紓困解難。推動(dòng)落實(shí)幫扶中小企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、融資促進(jìn)的金融惠企措施。對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難但發(fā)展前景良好的中小企業(yè)，合理加強(qiáng)融資支持和保險(xiǎn)保障，幫助停工企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。五是全力以赴支持民生服務(wù)保障。優(yōu)化受疫情影響的困難群眾和貨車司機(jī)等靈活就業(yè)主體金融服務(wù)，要急群眾之所急，幫群眾之所需，解群眾之所困，開(kāi)辟綠色通道，提供靈活便捷高效的金融服務(wù)。六是處理好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)處置各類隱患，堅(jiān)決維護(hù)金融市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

 

全系統(tǒng)要強(qiáng)化黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度和督促指導(dǎo)，確保前期出臺(tái)的各項(xiàng)金融支持政策落到實(shí)處。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)“跨前一步”，落實(shí)落細(xì)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作部署，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際困難，全力促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)暢通循環(huán)，維護(hù)好人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序。