3月1日,國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)到工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶先生,請(qǐng)他為大家介紹工業(yè)和信息化發(fā)展情況,肖亞慶表示,構(gòu)建新發(fā)展格局,事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次改革,也是立足于當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的一個(gè)戰(zhàn)略性謀劃。我們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)到,構(gòu)建新發(fā)展格局,工業(yè)信息化既是主戰(zhàn)場(chǎng)、主力軍,又是排頭兵和第一方陣。我們將堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,找準(zhǔn)定位和著力點(diǎn)、突破口,加大各方面的工作力度,特別是加大創(chuàng)新力度,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)和信息化在更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。有這么幾個(gè)方面,看看是不是能夠回答你的關(guān)切。

一是要緊扣科技自立自強(qiáng),提升產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新能力。主要是聚焦一些新的領(lǐng)域,比如說集成電路、關(guān)鍵軟件、關(guān)鍵新材料、重大裝備,還比如說大家關(guān)心的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域,著力解決“卡脖子”的問題,和與此相關(guān)的制造環(huán)節(jié),加快構(gòu)建以國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心節(jié)點(diǎn)的制造業(yè)創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位,促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;瘧?yīng)用,形成新的優(yōu)勢(shì)制造能力。

二是要緊扣保持完整產(chǎn)業(yè)鏈體系,打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施制造業(yè)的強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈行動(dòng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,這是我們的重點(diǎn),聚焦核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)的制造工藝和裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、工業(yè)軟件,剛才我已經(jīng)點(diǎn)了一些。全面加大科技創(chuàng)新的力度,持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和彈性,確保不“掉鏈子”。

三是緊扣擴(kuò)大內(nèi)需,暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),加快提升制造業(yè)供給體系質(zhì)量。立足擴(kuò)大內(nèi)需,中國(guó)市場(chǎng)非常大,潛力也很大,根據(jù)內(nèi)需的需求,深入開展質(zhì)量提升行動(dòng),努力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,鞏固提升信息消費(fèi),進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)裝備的更新和技術(shù)改造。使得我們的高端化、智能化、綠色化發(fā)展成體系滿足市場(chǎng)需要。

四是緊扣國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn),進(jìn)一步提升工業(yè)和信息化對(duì)外開放水平。全面開放一般制造業(yè),有序放開電信領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,吸引更多的外資高端制造業(yè)項(xiàng)目落地。最近大家也看到了,不少世界知名企業(yè),去年疫情比較嚴(yán)重的情況下到中國(guó)來投資,我們將吸引更多的機(jī)構(gòu)和人才來華發(fā)展,特別是發(fā)展制造業(yè),也鼓勵(lì)有實(shí)力的國(guó)內(nèi)企業(yè)提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平,深度融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈。經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際分工是一個(gè)不可逆的大趨勢(shì)。依托共建“一帶一路”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際合作,推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)高效聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)。謝謝你的提問。

肖亞慶表示,我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上還存在一些短板,還存在一些弱項(xiàng),所以我們已經(jīng)開始對(duì)41個(gè)大類的工業(yè)和下面的細(xì)類進(jìn)行認(rèn)真的全面的梳理和分析,繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的圖譜,找出我們的空白點(diǎn),也找出我們的弱項(xiàng)短板。當(dāng)然,我們這里面還有很多是我們的優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)板,分析好產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,精準(zhǔn)設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)施策、夯實(shí)基礎(chǔ),這樣來對(duì)優(yōu)勢(shì)集群做強(qiáng),對(duì)突出短板補(bǔ)齊,對(duì)我們?nèi)蹴?xiàng)進(jìn)一步增強(qiáng)。所以總得就是強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈,進(jìn)一步增強(qiáng)我們產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。

所謂“強(qiáng)鏈”,就是進(jìn)一步鍛造長(zhǎng)板,讓長(zhǎng)板變得越來越長(zhǎng),增強(qiáng)我們的發(fā)展主動(dòng)權(quán)。比如著力培育發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)鏈,我剛才也介紹了,比如5G、新能源汽車、高端醫(yī)療裝備、生物醫(yī)藥、新材料等,著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈,保持產(chǎn)業(yè)鏈的完整。我們很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈量大面廣,很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)出的產(chǎn)品全球總量是第一的,不僅滿足了中國(guó)的需要,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也作出貢獻(xiàn),所以這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的完整是非常重要的。優(yōu)化區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈布局,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域特點(diǎn)非常突出,所以我們根據(jù)區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)和布局,進(jìn)一步發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的根植性和競(jìng)爭(zhēng)力。

所謂“補(bǔ)鏈”,就是補(bǔ)齊我們的短板和弱項(xiàng),確保關(guān)鍵時(shí)候不“掉鏈子”。主要是兩方面工作:一個(gè)是產(chǎn)業(yè)技術(shù)再造工程。就是針對(duì)弱項(xiàng)短板比較集中的領(lǐng)域,通過應(yīng)用牽引、整體帶動(dòng)、揭榜掛帥等新機(jī)制組織攻關(guān)。另一方面,加快國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),在“十三五”期間已經(jīng)布局了17個(gè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,并取得了比較好的成效。下一步,要圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,進(jìn)一步加快建設(shè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。發(fā)揮地方企業(yè)積極性,按照市場(chǎng)化、國(guó)際化的原則,使得我們制造業(yè)的創(chuàng)新體系更加完備、創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。