《瞭望》新聞周刊記者采訪了解到，“長(zhǎng)江2020年第2號(hào)洪水”正在演進(jìn)發(fā)展，持續(xù)高水位運(yùn)行半個(gè)月之久的長(zhǎng)江中下游干流正在波動(dòng)或緩?fù)耍赐ズ隹谏徎ㄌ了怀掷m(xù)在保證水位附近徘徊。相較于1號(hào)洪水，2號(hào)洪水來(lái)勢(shì)更猛，中下游面臨的防汛形勢(shì)也更復(fù)雜。

　　2號(hào)洪水還在“發(fā)威”3號(hào)即將形成

　　1號(hào)洪水導(dǎo)致中下游干流洪峰水位高企。其中，湖口站最為驚險(xiǎn)，在眾多圩垸破堤分洪之后，7月12日距離保證水位僅差1厘米，鄱陽(yáng)湖湖區(qū)各站超保、超歷史，江西省損失較重。

　　數(shù)據(jù)顯示，6月1日進(jìn)入主汛期以來(lái)，長(zhǎng)江流域共發(fā)生9次明顯降雨過(guò)程，與常年同期相比明顯偏多，降雨量已經(jīng)排名1961年以來(lái)第1位。但由于早期底水較低、洪水調(diào)度科學(xué)等原因，目前長(zhǎng)江中下游的洪水小于1998年。“如果不是5月底長(zhǎng)江干流水位普遍比往年偏低3米多，目前的防汛形勢(shì)肯定更加緊張。”長(zhǎng)江委水旱災(zāi)害防御局局長(zhǎng)胡向陽(yáng)說(shuō)。

　　更值得注意的是，上游新一輪洪水正在形成。氣象水文部門(mén)預(yù)計(jì)，受上游降雨影響，三峽將迎來(lái)新一輪來(lái)水，初步預(yù)測(cè)三峽入庫(kù)流量將在27日前后漲至5.5萬(wàn)立方米/秒左右，極可能是今年長(zhǎng)江3號(hào)洪水。長(zhǎng)江委副主任金興平說(shuō)，盡管關(guān)于這輪洪水的量級(jí)多方觀點(diǎn)不一，但都認(rèn)為防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

　　三大“護(hù)法”守衛(wèi)長(zhǎng)江

　　目前，長(zhǎng)江流域已基本達(dá)到防御1954年洪水的總體防洪標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)江中下游干流和主要支流遇一般洪水，可以安全度汛。

　　“目前長(zhǎng)江干流可謂是‘筋骨強(qiáng)壯’。”長(zhǎng)江委水旱災(zāi)害防御局副局長(zhǎng)寧磊說(shuō)。目前，長(zhǎng)江中下游3900公里的干流堤防均已經(jīng)按照長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃確定的防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)建設(shè)，同時(shí)形成了以控制性水庫(kù)為骨干的防洪水庫(kù)群。寧磊介紹，包括三峽工程在內(nèi)的40座控制性水庫(kù)總防洪庫(kù)容574億立方米，已經(jīng)成為長(zhǎng)江防洪最有效、最經(jīng)濟(jì)、最靈活的武器。

　　長(zhǎng)江委水文局黨組書(shū)記陳敏介紹，通過(guò)實(shí)施國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)、國(guó)家水資源監(jiān)控系統(tǒng)等項(xiàng)目，長(zhǎng)江流域水雨監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)站點(diǎn)由1998年時(shí)的2000多個(gè)，增加到現(xiàn)在大約30000個(gè)。除了水文部門(mén)管轄的雨量站以外，氣象部門(mén)管轄的雨量站等也納入到長(zhǎng)江防洪預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)里面，形成了集衛(wèi)星、雷達(dá)、水文報(bào)汛站、氣象站、水利工程專(zhuān)用站等空天地于一體的流域全覆蓋水雨情立體監(jiān)測(cè)體系。

　　“30000多個(gè)水雨監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，實(shí)施自動(dòng)化、智能化的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，協(xié)同氣象衛(wèi)星、天氣雷達(dá)的監(jiān)測(cè)信息，結(jié)合多年來(lái)不斷加強(qiáng)和應(yīng)用先進(jìn)的水文、氣象預(yù)報(bào)技術(shù)，已能做到短期洪水預(yù)報(bào)‘八九不離十’，可謂是‘耳目聰明’。”陳敏說(shuō)。

　　據(jù)介紹，洪水調(diào)度牽一發(fā)而動(dòng)全身，調(diào)度方案需要大量運(yùn)算，原來(lái)常常要數(shù)小時(shí)?，F(xiàn)在通過(guò)系統(tǒng)建模，可以控制在20分鐘之內(nèi)。

　　應(yīng)對(duì)超標(biāo)洪水能力不足

　　防汛專(zhuān)家同時(shí)認(rèn)為，筋骨強(qiáng)壯、耳目聰明、決策科學(xué)，并不意味著長(zhǎng)江防洪減災(zāi)萬(wàn)無(wú)一失。受降水強(qiáng)度超乎往常影響，今年汛期，洞庭湖、鄱陽(yáng)湖發(fā)生了大洪水，各地也發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。

　　首先，長(zhǎng)江干流并非“萬(wàn)無(wú)一失”。長(zhǎng)江委水旱災(zāi)害防御局副局長(zhǎng)沈華中說(shuō)，長(zhǎng)江部分上游干流河段堤防防洪能力偏低，未形成防洪保護(hù)圈或未達(dá)防洪標(biāo)準(zhǔn)；中下游干流堤防雖已達(dá)標(biāo)，但由于堤基基礎(chǔ)差和歷代不斷加培造成的堤身土體不均勻等原因，部分堤身、堤基和穿堤建筑物存在隱患。這些因素導(dǎo)致長(zhǎng)江干堤汛期險(xiǎn)情時(shí)有發(fā)生。近些年，長(zhǎng)江中下游崩岸險(xiǎn)情呈現(xiàn)向下游延伸、不斷增加的趨勢(shì)。

　　第三，支流及湖泊防洪能力亟待提高。據(jù)介紹，長(zhǎng)江流域主要支流和重要湖泊堤防工程線長(zhǎng)面廣，基礎(chǔ)薄弱、堤身質(zhì)量較差，遇高洪水位管涌、滲漏等重大險(xiǎn)情較多；且部分支流和湖泊尚未形成完整的防洪圈，防洪能力偏低。今年，以湖區(qū)和支流堤防發(fā)生的險(xiǎn)情為主。連江支堤和湖區(qū)堤防在高洪水位長(zhǎng)期浸泡下易發(fā)生險(xiǎn)情，成為防洪工程的主要薄弱環(huán)節(jié)。

　　水利防汛專(zhuān)家建議，加快支流和兩湖堤防建設(shè)，提高支流防洪能力；加快蓄滯洪區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)人口管理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)、引導(dǎo)蓄滯洪區(qū)居民盡快遷入安全區(qū)。

         同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)高新技術(shù)應(yīng)用，利用大數(shù)據(jù)手段科學(xué)分析洪水地區(qū)組成規(guī)律，不斷完善流域綜合監(jiān)測(cè)體系，建立包含信息匯集與存儲(chǔ)、信息服務(wù)和支撐應(yīng)用等功能的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全流域水工程信息共享與預(yù)報(bào)調(diào)度方案快速計(jì)算分析比較。