四川2800多枚在役民用放射源 處于有效監(jiān)管之中

2011年02月15日03:43
　　專訪
　　四川第一個(gè)民用輻照裝置已經(jīng)退役，目前全省到底有多少民用放射源？分布在哪些地方？它們是否都處在安全有效的監(jiān)管之下呢？
　　為此，成都商報(bào)記者日前專訪了四川省環(huán)保廳核安全處處長(zhǎng)楊有儀。楊有儀長(zhǎng)期從事核與輻射安全管理工作，具有輻射防護(hù)和放射職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)背景，曾在汶川特大地震后第一時(shí)間沖進(jìn)821廠連夜監(jiān)測(cè)和監(jiān)控核安全情況。
　　四川民用放射源應(yīng)用十分廣泛
　　成都商報(bào)：四川省原子能研究院一次性退役228枚強(qiáng)放射性裸源，為何會(huì)受到各方如此重視？
　　楊有儀：主要是該單位這批裝置的建造年代非常久遠(yuǎn)，屬四川和西南地區(qū)最早的一批輻照裝置。同時(shí)，該輻照?qǐng)鏊鶅?nèi)并不只從事單一的輻照作業(yè)，還有不少很早之前就暫存在那里的廢棄放射源，貯源坑就有幾十個(gè)，還有許多因素造成了這次退役的難度很大。所以退役成功得到省環(huán)保廳和環(huán)保部的高度關(guān)注。
　　成都商報(bào)：四川作為核技術(shù)利用大省，目前全省到底有多少放射源？在全國(guó)處于什么水平？主要應(yīng)用在哪些方面？
　　楊有儀：2004年，在全國(guó)開(kāi)展的“清查放射源，讓百姓放心”專項(xiàng)行動(dòng)期間，四川省開(kāi)展了全省民用放射源的摸底調(diào)查，當(dāng)時(shí)全國(guó)是10多萬(wàn)枚民用放射源，四川就有1.1萬(wàn)多枚，算是全國(guó)最多的了，占全國(guó)總數(shù)大約十分之一。這個(gè)數(shù)字是指在役和不在役的總數(shù)。現(xiàn)在四川在役的民用放射源是2874枚，在全國(guó)仍排在前列。民用放射源的應(yīng)用十分廣泛，比如在科研機(jī)構(gòu)、輻照?qǐng)觥⑨t(yī)療機(jī)構(gòu)、工業(yè)企業(yè)等領(lǐng)域。
　　放射源像汽車一樣用久了須報(bào)廢
　　成都商報(bào)：這樣看來(lái)是不是這幾年放射源在數(shù)量上減少了很多？
　　楊有儀：數(shù)量減少主要是我們加大了閑置、廢棄放射源收貯的力度。現(xiàn)在，我們要求按規(guī)定實(shí)施退役，由環(huán)保部門依法收貯，并集中存放到城市放射性廢物庫(kù)，企業(yè)暫存的時(shí)間不能超過(guò)3個(gè)月。
　　近年來(lái)，在淘汰落后產(chǎn)能、污染減排行動(dòng)中，不少使用含Ⅳ、Ⅴ類放射源的工業(yè)計(jì)量設(shè)備的小水泥廠、造紙廠、小冶煉廠等產(chǎn)能落后企業(yè)被“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，放射源均得到依法收貯，以確保節(jié)能減排的核與輻射安全。2008年僅成都市就有40多家這樣的企業(yè)，平均每家企業(yè)3枚就收貯了100多枚。另外，汶川特大地震期間損毀了不少企業(yè)，收貯了200多枚。2009年全省安全收貯放射源達(dá)到了1078枚。
　　成都商報(bào)：什么樣的情況下必須實(shí)施退役？
　　楊有儀：退役包括兩個(gè)層面，即放射源的退役和輻照裝置的退役。一般來(lái)講，放射源的活度在衰變到一定程度而不再具有所需的利用效能時(shí)，或者放射裝置使用到一定年限時(shí)，都要實(shí)施退役，就像汽車用久了必須報(bào)廢或更換零部件一樣。
　　都得到有效監(jiān)管 公眾不必?fù)?dān)心
　　成都商報(bào)：放射源應(yīng)用很廣，政府部門是如何監(jiān)管的？
　　楊有儀：2003年，中央編辦決定放射源由環(huán)保部門實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管，而在這之前是由衛(wèi)生、公安和環(huán)保三家共管。2005年，國(guó)務(wù)院449號(hào)令頒布施行后，環(huán)保部門依法對(duì)放射源生產(chǎn)、銷售（轉(zhuǎn)讓）、使用、退役（報(bào)廢、閑置）等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行了全過(guò)程監(jiān)管，也就是對(duì)放射源從其出生開(kāi)始管到其進(jìn)入“墳?zāi)埂薄Ｍ瑫r(shí)，對(duì)每枚放射源實(shí)行了編碼，作為放射源的“身份證”，直到放射源進(jìn)入“墳?zāi)埂?，編碼才能注銷，確保了放射源編碼的唯一性。
　　成都商報(bào)：公眾對(duì)放射源都很擔(dān)心，如何確保放射源安全？
　　楊有儀：輻射污染看不見(jiàn)、摸不著，等到人有感覺(jué)時(shí)就已經(jīng)晚了，因此必須進(jìn)行嚴(yán)格管理、科學(xué)管理。近幾年環(huán)保部制定了很多規(guī)章，省環(huán)保廳也出臺(tái)了不少部門規(guī)章。按照要求，生產(chǎn)、銷售、使用、收貯放射源的單位必須持有環(huán)保部門核發(fā)的《輻射安全許可證》，從事這些放射性工作的操作和管理人員必須經(jīng)環(huán)保部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行輻射安全與防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)，合格后方可持證上崗。在對(duì)核技術(shù)應(yīng)用單位實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)，省環(huán)保廳還進(jìn)一步建立健全了輻射安全工作機(jī)制，進(jìn)一步健全了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、公眾參與的輻射安全責(zé)任體系，著重強(qiáng)調(diào)核技術(shù)應(yīng)用單位的輻射安全主體責(zé)任，要求企業(yè)將輻射安全與安全生產(chǎn)工作進(jìn)行有機(jī)整合，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施，加大企業(yè)輻射安全的投入，確保輻射防護(hù)與輻射事故應(yīng)急處置設(shè)備、裝備的完整、可靠。
　　現(xiàn)在，環(huán)保部門每年還要組織至少一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，同時(shí)要求放射源使用單位定期開(kāi)展對(duì)工作場(chǎng)所的輻射劑量的自行監(jiān)測(cè)，環(huán)保部門每年也要對(duì)其開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，確保這些單位安全使用放射源及周圍的輻射環(huán)境安全。目前，四川的2800多枚放射源都在有效監(jiān)管之中，公眾不必?fù)?dān)心。成都商報(bào)記者 祝楚華 (來(lái)源：成都商報(bào)”字樣。違反上述聲明者,)