藍色之夢——關于曹妃甸工程的調查與思考
1919年,偉大的革命先行者孫中山先生在《建國方略》中寫道:“茲擬建筑不封凍之深水大港于直隸灣中……顧吾人之理想,將欲于有限時期中發(fā)達此港,使與紐約等大?!边@是孫中山親臨唐山考察后,為國人編織的一個“藍色之夢”。 歲月走過了85個春秋,2004年12月27日,國務院審議并原則通過了包括曹妃甸港區(qū)在內的《渤海灣地區(qū)港口建設規(guī)劃》。曹妃甸工程的開發(fā)建設,將進一步打開河北通向世界的黃金水道,從真正意義上實現著幾代人的“藍色夢想”。 為什么這個昔日沉睡的荒涼小島曹妃甸,能承載著眾多仁人志士的美好憧憬?為什么這個被譽為“河北一號工程”的曹妃甸工程,能寄托著6800萬燕趙兒女的世紀愿景?帶著這樣的思考,我們走進唐山,踏上小島。宏偉的藍圖 曹妃甸是大自然“鬼斧神工”的杰作,也是歷史賜予河北人民的福祉。2005年4月,中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊帶領國家有關部委領導,在省委書記白克明、省長季允石的陪同下,親臨曹妃甸視察,高興地連聲稱道:“曹妃甸,國寶之地!” 她有著優(yōu)越的地理特點。曹妃甸“面向大海有深槽”,甸頭前伸500米,水深即達25米,甸前深槽水深36米,是渤海最深點,30米水深岸線長達6公里之多,且不淤不凍,是渤海灣內惟一不需開挖航道和港池、不需疏浚維護即可建設30萬噸級大型深水泊位的天然港址。曹妃甸“背靠陸地有淺灘”,甸后灘涂廣闊且與陸域相連,低潮面積達30平方公里,零米等深線面積達150平方公里,可利用的淺海和灘涂面積達310平方公里,為臨港產業(yè)布局和城市開發(fā)建設提供了充足的用地。她有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢。曹妃甸毗鄰京津冀城市群,憑借已有高密度的鐵路、公路網絡,可將廣闊的華北、西北、東北地區(qū)納入自己的腹地;曹妃甸距韓國仁川400海里,日本長崎680海里、神戶935海里,與礦石出口國澳大利亞、巴西、秘魯、南非、印度等國海運航線也十分順暢。 她有著雄厚的經濟后盾。曹妃甸所在的唐山市,自古就是“神京之肘腹”,冀東之重鎮(zhèn),首都之屏障。這里資源富集,蘊藏著50億噸煤炭、45億噸鐵礦石、3億噸白云石……被譽為“京東寶地”;這里重工業(yè)歷史悠久,是“中國近代工業(yè)的搖籃”,經過多年的發(fā)展,形成了煤炭、鋼鐵、電力、建材、機械、化工等龐大產業(yè)群,并有開灤、唐鋼、三友、冀東水泥等一大批骨干企業(yè),已成為全國重要的能源、原材料基地。 這些得天獨厚的條件,使曹妃甸非常適合建造大型深水港口,具有無比廣闊的發(fā)展空間。依托港口,立足國內外兩種資源和兩個市場,充分發(fā)揮腹地的產業(yè)、技術和資源優(yōu)勢,一個以大碼頭、大鋼鐵、大化工、大電能“四大主導產業(yè)”為核心的新興工業(yè)區(qū)將在曹妃甸崛起,向世人展現了一幅氣勢恢弘的壯麗畫卷。 ———大碼頭,這里將建成全國多種泊位并存、單體工程量最大的港口。利用曹妃甸港址資源,規(guī)劃建設76個碼頭,其中有4個25萬噸級礦石碼頭,2個30萬噸級原油碼頭,16個5至10萬噸級煤炭碼頭,1個10萬噸級LNG碼頭。 ———大鋼鐵,這里將建成國內最先進的精品鋼材基地。依托進口礦石碼頭,結合首鋼整體搬遷,由首鋼、唐鋼聯合建設1500萬噸精品鋼材生產基地,一期工程2010年底前竣工投產,其中2007年底前確保400萬噸生產能力竣工投產,產品以汽車、家電、建筑、造船、壓力容器等國家長期依賴進口的精品板材為主。 ———大化工,這里將建成世界級的重化工基地。依托進口原油碼頭,建設原油儲備基地和煉化一體化工程。 ———大電能,這里將建成全國單機容量最大的電廠。依托“北煤南運”和大秦線擴能分流工程,利用曹妃甸深槽海水冷卻,建設大型火力發(fā)電廠,并實行工業(yè)區(qū)集中供熱。 曹妃甸工業(yè)區(qū)是迄今為止國家“十一五”規(guī)劃的最大項目,到2020年其經濟規(guī)模相當于再造一個新唐山。不遠的將來,在推進河北“一線兩廂”區(qū)域經濟發(fā)展中,曹妃甸將成為“一線”地區(qū)隆起帶上的制高點!歷史的抉擇 曹妃甸的藍圖是宏偉的,河北人的夢想是美好的,但要使藍圖繪就、夢想成真,首先需要有作出戰(zhàn)略決策的巨大氣魄。這一決策,是立足河北、放眼全國和世界的重大決策,是造福當代、澤被后世的歷史性抉擇。 ———這一抉擇,源于一種高瞻遠矚的眼界。當時代的列車駛入21世紀,歷史也掀開了新的一頁。我國進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發(fā)展階段,面臨著重要戰(zhàn)略機遇期。經過改革開放20多年來的發(fā)展,珠江三角洲、長江三角洲相繼實現了騰飛,東部占盡改革開放先機、實現率先發(fā)展,國家先后實施西部大開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起一系列重要戰(zhàn)略,人們期待著環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)力和起飛。 在這種不進即退、小進亦退的大背景下,河北作為雖地處東部卻處于中部地區(qū)發(fā)展水平的沿海地區(qū),作為環(huán)渤海地區(qū)的重要省份,應該怎么辦、怎么干?這是一個必須用實際行動作出回答的時代命題。 黨的十六大以來,省委、省政府團結帶領全省人民,高揚“樹正氣、講團結、求發(fā)展”主旋律,同心同德,求真務實,已經作出一份份解答———制定了“翻兩番、三步走”的奮斗目標,為全面建設小康社會明確了方向;著眼于解決經濟發(fā)展中的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié),集中力量突出抓重大項目建設、發(fā)展民營經濟、深化國企改革、加快對外開放四項重點工作,活躍了經濟工作全局;以積極的、有作為的態(tài)度全面貫徹中央宏觀調控政策的工作方針,有效避免了經濟發(fā)展的大起大落,經濟增長的內在活力進一步增強;加強與環(huán)渤海區(qū)域省市區(qū)的合作,謀劃實施以我為主的“一線兩廂”區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略……促進了全省經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。 在領導全省改革建設的實踐中,在對省情的不斷審視和深入思考中,中共河北省委、省政府越來越清晰地認識到,河北的未來發(fā)展,優(yōu)勢在海洋,潛力在海洋,出路在海洋,希望在海洋基于此,從順應經濟全球化、區(qū)域經濟一體化發(fā)展大勢,站在東北亞、全國和環(huán)渤海地區(qū)產業(yè)結構調整與分工的高度,著眼于為河北長遠發(fā)展打造強勁引擎,作出了開發(fā)建設曹妃甸的重大決策。 這是省委、省政府登高望遠、搶占先機、抓住用好重要戰(zhàn)略機遇期的經典之作。在省內,必將使沿海優(yōu)勢更好地得以發(fā)揮,使“一線”地區(qū)對全省經濟的帶動作用大大增強;在省際,必將使京津冀一體化邁出實質性步伐,進而促進環(huán)渤海地區(qū)經濟增長極的快速發(fā)展;在全國,必將使海運、鋼鐵、能源、化工等產業(yè)結構進一步優(yōu)化,從而對我省、環(huán)渤海地區(qū)乃至全國的經濟格局產生重大而深遠的影響。可以說,曹妃甸工程不僅是河北的,還是全國的;不僅是當前的,更是歷史的。 ———這一抉擇,源于一種科學理性的精神。 一項重要決策的作出,既需要寬廣的眼界,也需要嚴密的論證;既需要高漲的熱情,也需要科學的精神。為實現曹妃甸工程的科學決策,省委、省政府和唐山市進行了反復論證和審慎分析。 從決策形勢看,當前世界經濟已經形成了能源、原材料大進大出的格局。特別是近年來我國重化工業(yè)快速發(fā)展,原油、煤炭、鐵礦石等資源需求迅速增長,預計到2020年,我國原油和鐵礦石消費總量的一半以上需要進口。同時,由于我國南方能源需求量不斷增加,會使北煤南運的煤炭在環(huán)渤海地區(qū)港口的年下海外運量達到5億噸,而目前該地區(qū)還沒有形成具有戰(zhàn)略支配地位的深水港口群。因此,在曹妃甸建設區(qū)位條件好、發(fā)展空間大、支撐動力強,便于參與國際分工的國際性能源、原材料集疏樞紐港,已是大勢所需、當務之急。 從決策契機看,北京成功取得2008年奧運會主辦權,首鋼急需找到具有比較優(yōu)勢的發(fā)展新平臺;在省委、省政府提出建設“鋼鐵強省”的目標后,我省也急需為推進全省鋼鐵工業(yè)的重組和優(yōu)化開辟新的空間。據測算,首鋼從巴西進口礦石,用15、20、25萬噸級船舶比用10萬噸級船舶每噸分別節(jié)約41元、65元、76元;華北地區(qū)的中石化企業(yè),如利用曹妃甸港輸入原油比青島的黃島港每噸可減少成本18元,每年可降低成本數億元。因此,建設曹妃甸深水碼頭,順應了遠洋船舶大型化、專業(yè)化的要求,為河北乃至環(huán)渤海地區(qū)重化工企業(yè)增強競爭力、進而推進區(qū)域經濟跨越式發(fā)展創(chuàng)造了新的比較優(yōu)勢。 從港口布局看,我國目前4個深水港中有3個分布在長江口以南,北方海岸線上只有一個大連港。曹妃甸是渤海灣內可以建設大型深水碼頭的“鉆石級”優(yōu)良港址,也是國內為數不多的能???0萬噸級船舶的不淤不凍港址。同時,曹妃甸港建成后,可以與天津港、秦皇島港、京唐港、黃驊港合理分工、優(yōu)化配置,形成全方位、多層次的海運格局。 從發(fā)展規(guī)律看,發(fā)達國家在工業(yè)化中期發(fā)展階段,都曾集中力量在濱海地區(qū)建設像美國休斯頓、日本坂神、韓國釜山等帶動工業(yè)發(fā)展的重要港口和重化工工業(yè)區(qū)。改革開放后,深圳的迅速崛起,上海浦東的成功開發(fā),無不得益于港口對經濟發(fā)展的拉動作用。曹妃甸港口的建設,必將對河北乃至環(huán)渤海地區(qū)的經濟騰飛產生強大的帶動效應。 ———這一抉擇,源于一種敢冒風險的勇氣。 任何超前的、重大的決策都是有一定風險的。尤其是在復雜多變的國際形勢和市場形勢下,決策再科學、再嚴密也難以規(guī)避所有風險。在競爭激烈的市場經濟中,當一點風險都沒有、一切都塵埃落定的時候,往往機遇也就錯失了。大量事實說明,機遇總是青睞有準備的頭腦,偏愛勇于和善于冒險的人。一個真正干事、創(chuàng)業(yè)、為民的黨委政府,必須敢于承擔前進道路上的風險,決不因害怕風險而停滯不前。 對于曹妃甸這個浩大工程來說,在謀劃和實施的整個過程中,困難之大、風險之多可想而知,而且國際國內市場經濟形勢還有許多不可測因素和不可控變數。但是,省委、省政府在堅持科學論證的基礎上,以對黨的事業(yè)、對全省人民、對河北未來高度負責的精神,毅然作出了建設曹妃甸的決策。2003年3月23日,省委、省政府和唐山市決定投資2.6億元修建的18.4公里的通島公路開工,白克明不顧沿海道路崎嶇顛簸,親臨現場為通路工程奠基。V通路工程開工半年后的一天深夜,一場50年不遇的風暴潮突然襲來,266名工人被分別困在施工現場的4個作業(yè)面上,生命安全受到嚴重威脅。所幸的是,在黨中央、國務院的親切關懷下,省委、省政府和唐山市全力組織抗災營救,經過兩天兩夜的斗爭,被困工人全部獲救、無一傷亡。如果這場猝不及防的風暴潮造成重大人員傷亡,省委、省政府承擔什么樣的責任?唐山市委、市政府又要承擔什么樣的責任? 這種為人民敢擔責任、為事業(yè)不畏風險的膽識和勇氣,不由使人們想起小平同志曾說過的話:如果沒有一點“闖”的精神,沒有一點“冒”的精神,沒有一股氣呀、勁呀,就走不出一條新路,就干不出新的事業(yè)。曹妃甸工程的決策和實施,無不體現出這種“闖”和“冒”的精神,體現出一種“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的思想境界。艱辛的求索 夢想是令人神往的,但圓夢之路真的很難。曹妃甸工程從開始謀劃到國家正式批準,走過了十余載的風雨歷程,每一步都充滿著艱辛與坎坷,留下了勇往直前、負重跋涉的足跡。 ———十年磨一劍的不懈追求孕育了曹妃甸。 為了讓這座荒島不再沉睡,有多少人嘔心瀝血、殫精竭慮;為了讓這片熱土煥發(fā)生機,又有多少人宵衣旰食、默默奉獻。1993年京唐港正式對國際通航,結束了唐山有海無港的歷史。隨著京唐港的建設運營和港口對經濟拉動作用的認識不斷深化,人們又把發(fā)展的目光投向了曹妃甸這片亟待開發(fā)的處女地。為宣傳推介曹妃甸,省委、省政府和唐山市堅持認準的事不動搖、不猶豫、不耽誤,無私無畏、孜孜以求、義無反顧,橫下一條心,嘗盡酸甜苦辣,靠發(fā)揚“千言萬語、千方百計、千辛萬苦、千山萬水”的“四千”精神,以“創(chuàng)業(yè)無任期”的責任感,一任接著一任干,一干就是十二年。 十二年來,為使曹妃甸工程早日上馬,先后特聘14位“兩院”院士為項目顧問,邀請30余家甲級科研單位進行設計、勘察、規(guī)劃,聘請3600多名專家參加論證,完成了40多項工作成果和科研課題,組織各類會議100多次,前期工作投入達6000多萬元。這其中最令人扼腕嘆息的是,2000年國家對曹妃甸礦石碼頭項目進行評估論證,在即將“一錘定音”時,恰逢全國鋼鐵產業(yè)面臨全面調整,首鋼搬遷尚無定論,一句“曹妃甸碼頭建成后運什么?”就讓曹妃甸項目再次擱淺。 然而,曹妃甸始終是河北人難以割舍的情結?!安苠檫@個項目肯定能成。只要我們咬定青山不放松,艱苦奮斗,鍥而不舍,就一定能夠用‘藍色思維’續(xù)寫唐山輝煌歷史!”這是時任唐山市市長,現任省委常委、唐山市委書記張和當時愈挫愈勇的堅定話語,也代表著河北廣大干部群眾的心聲。 黨的十六大后,省委、省政府進一步堅定了開發(fā)建設曹妃甸工程的信心和決心,黨政主要領導抓住一切時機,向中央領導匯報曹妃甸有關情況,向國家部委推介曹妃甸項目。唐山市一次次跑部進京,通過熟悉的領導同志為曹妃甸項目鼓與呼,多次邀請國家和北京市領導及首鋼等大企業(yè)負責人,零距離地感受曹妃甸,積極尋求各方支持。 沒有這樣一股韌勁、粘勁、拼勁,曹妃甸項目是跑不成的。對此,作為項目組織者之一的唐山市發(fā)改委主任薛渤居兇徘猩碭惺?。瘟瞬苠?,連他自己也數不清究竟跑了多少路,只有他的司機清楚記得,僅最近3年,幾乎每個星期都要往北京跑,每年行車平均超過9萬公里,相當于繞地球2圈多。在唐山、在河北,像這樣干真事、真干事的人真的很多…… 當曹妃甸工程立項處于關鍵時刻,省委、省政府進一步加大工作力度,使項目推進駛入了快車道。2003年,把曹妃甸工程列為全省“一號工程”: 3月,白克明書記主持召開座談會,對曹妃甸開發(fā)建設進行專題研究; 4月,成立了省曹妃甸工業(yè)區(qū)建設領導小組; 8月,季允石省長視察秦皇島,要求秦皇島港積極參與曹妃甸建設。2004年4月,白克明書記專程趕赴曹妃甸,考察路、水、電、訊等前期工作進展情況; 7月,白克明書記、季允石省長一同到唐山調研,重點考察曹妃甸工程建設情況; 10月和12月,季允石省長就曹妃甸項目合作問題分別與鐵道部和中石化進行洽談,一步步推進曹妃甸項目取得實質性進展。 精誠所至,金石為開。 當2004年底國務院原則審議通過《渤海灣地區(qū)港口建設規(guī)劃》的消息傳來時,河北人民振奮了。白克明欣然提筆,寫下了感言:機不可失,時不再來,上下協力,闖關奪隘;“苦”至今日,曹妃整嫁,更待奮進,渤海歡顏! ———眾志成城的巨大合力托起了曹妃甸。 曹妃甸項目的謀劃推進,凝結著許多人的心血和汗水,曹妃甸工程的開發(fā)建設,也需要各方的參與和協作。 曹妃甸這個項目實在是太大了,涉及各方面的事情太多。省直有關部門站位全局,牢固樹立“一盤棋”思想,積極為曹妃甸工程獻策出力,努力為一線搞好服務。省發(fā)改委把“提速、提質”的要求落實到曹妃甸工程的推動上,對曹妃甸項目實行“零報告&制度,每周匯報一次進展情況。省國土資源廳、省環(huán)保局、省海洋局等單位,切實履行職責,認真做好曹妃甸工程的各項前期工作,為工程立項和開發(fā)建設積極創(chuàng)造有利條件。各相關單位以曹妃甸工程為己任,在通路、供水、供電、通訊等基礎設施建設中,提供優(yōu)惠政策,不講利益得失,保證了工程的順利進行。 “沒有各方面的大力支持,單靠唐山的力量是干不成的。我們沒有任何理由不為這一工程盡心竭力?!辈簧賲⑴c曹妃甸工程組織實施的當地干部深有感觸地說。唐山市把這一工程擺在重中之重位置,舉全市之力抓好開發(fā)建設。成立了市曹妃甸工程建設指揮部,定期召開例會,加強協調調度,推動省各項工作部署貫徹落實;制定了《曹妃甸基礎設施工程建設進度表》,每項工程都明確了責任領導、責任單位和進度要求,形成了部門有責任、干部有任務、人人作貢獻的深厚氛圍。 河北及唐山市向國內外敞開了熱情寬廣的胸懷,靠市場機制、美好前景和優(yōu)良環(huán)境,吸引了許多具有遠見卓識和雄厚實力的大型企業(yè)集團來曹妃甸投資建設,擺開了大規(guī)模開發(fā)曹妃甸的宏大戰(zhàn)場: 首鋼、秦皇島港、唐鋼、河北建設投資公司、唐山港口投資公司,合資組建了曹妃甸實業(yè)開發(fā)有限公司,投資曹妃甸工業(yè)區(qū)基礎設施建設;首鋼、唐鋼、唐山市建設投資公司注冊成立了曹妃甸圍海造地合資公司,協力實施造地工程; 香港華潤公司申報在曹妃甸建設460萬千瓦大型發(fā)電廠; 中石化積極推進在曹妃甸建設30萬噸級進口原油接卸碼頭; 中石油將在曹妃甸建設600萬噸/年的LNG碼頭、冀東油田曹妃甸后方生產基地等設施; 北京鐵路局、唐山港口投資公司等8家企業(yè)簽訂投資協議書,共同建設全長約200公里、總投資約41億元的遷曹(遷安———曹妃甸)鐵路項目,為大秦(大同———秦皇島)線煤炭運輸提供一條便捷的出海通路。 眾多戰(zhàn)略合作伙伴的加盟,為曹妃甸項目提供了資金保證和產業(yè)支撐,為這片神奇的土地注入了動力、增添了活力。 ———戰(zhàn)天斗地的艱苦拼搏鍛造了曹妃甸。 千里之行,始于足下。宏偉的藍圖變?yōu)楝F實,需要一磚一瓦去建設。完成曹妃甸這樣的巨大工程,面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。通島公路、圍海造地、礦石碼頭三大基礎設施建設,是曹妃甸工程起步的關鍵。在施工過程中,建設者克服了超出想象的艱難困苦,也展現了超乎尋常的聰明才智。 鋪路架橋,歷盡艱辛?!吧蠠o一片瓦、下無一棵樹”,“酷暑蚊蟲咬,冬寒沙襲面”,這是曹妃甸工程建設環(huán)境的真實寫照。開發(fā)建設曹妃甸,首先要跨越淺海和灘涂將甸與岸連接,建設一條通島公路??辈鞎r,從岸到甸,只能乘氣墊船或漁船,要花一天時間才能上島。由于低潮時船舶無法開動,技術人員和工人們只能吃住在船上。天氣寒冷時,只得趴在發(fā)動機上取暖。施工時,夏天頭頂炎炎烈日,冬天冒著凜冽寒風;白天拉石運土,晚上帳篷棲身。面對風暴潮的無情破壞,曹妃甸建設者沒有被嚇倒,更沒有猶豫和等待,而是操起泥漿泵再干,搬石筑路吃掉兩座山。目前,兩座棧橋飛架南北,通島公路全線貫通。 吹沙造地,彰顯豪氣。很難想象,一片一片的陸地竟是“吹”出來的。如果能夠親眼目睹那氣勢恢弘的吹沙造地場景,就能深深感受到人類改造自然偉大力量帶來的強烈震撼。長16公里的圍堰將甸后淺海分割成四塊細波如鱗的海面,數艘絞吸船奮戰(zhàn)在海面,通過蜿蜒而來的巨大管道,噴射出幾米高的沙龍,水退沙淤,海落陸長,成方連片的土地不斷擴展。首鋼新址、石化基地、電廠設施等都將在這里落戶安家。按照總體規(guī)劃,一期吹沙造地面積就達11.95平方公里,是目前世界上最大的單體填海工程,這充分顯示著曹妃甸建設者的氣魄和雄心。 打樁建港,創(chuàng)造奇跡。沒有碼頭的建設,大鋼鐵就沒有依托。按照總體規(guī)劃,2005年底前將建成2座25萬噸級的礦石碼頭投入運營。建設這樣的碼頭,需要將900多根直徑1.2-1.8米、長70多米的鋼管夯入海底,每一根都要用16噸的氣錘打2000多下才能完成,而后將管中的泥沙抽盡,再將200立方米左右的混凝土灌入其中。由于碼頭處于渤海灣深槽,受風向影響極大,有效作業(yè)時間少,其中的困難可想而知。對此,曹妃甸的建設者們沒有退縮,他們大力發(fā)揚不怕吃苦、連續(xù)奮戰(zhàn)的精神,運用先進的衛(wèi)星定位GPS系統(tǒng),實施全程旁站式監(jiān)理,一根一根地檢查正位率和灌入度,確保工程質量。在此過程中,他們勇于向最高點沖擊,趕超先進,創(chuàng)造了單船24小時打樁20根的全國記錄,在曹妃甸建設史上留下了光輝的一筆。 曹妃應無恙,當驚世界殊。如今的曹妃甸,各項建設工程正在鋪開,呈現出熱火朝天的戰(zhàn)斗場面,運料車往來繁忙,強夯機鏗鏘動地,推土機振臂轟鳴,絞吸船倒海翻沙,萬名建設者緊張忙碌、辛勤勞作,與陣陣波濤合奏出一曲動人的戰(zhàn)天斗地之歌……燕趙兒女正以愚公移山、精衛(wèi)填海的豪情和干勁,掀開河北走向世界的嶄新篇章!寶貴的啟示 物換星移,滄海桑田,河北人民近一個世紀的“藍色之夢”正在逐步變成現實?;匚镀渲械乃崽鹂嗬?,留給我們的不僅僅是唏噓感慨,更多的是寶貴啟示。 啟示之一:干事創(chuàng)業(yè)為民,就要樹立敢闖敢試、開拓創(chuàng)新的精神,以思想的大解放推進事業(yè)的大發(fā)展。曹妃甸工業(yè)區(qū)開發(fā)建設,是創(chuàng)新發(fā)展思路、改變發(fā)展模式的積極探索。實踐表明,觀念的轉變才是根本的轉變,精神狀態(tài)決定工作的效果。因此,在推進改革發(fā)展的事業(yè)中,必須堅持把解放思想放在首要位置,自覺用“三個解放出來”破除陳舊觀念、落后體制的束縛,克服小進即滿、小富即安的惰性心態(tài),以大膽闖、大膽試的勇氣,大力推動觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新;必須不斷強化憂患意識和大局觀念,主動將本地本部門的工作放在全局中找位置、定目標,正確審視自身發(fā)展,科學分析差距和不足、優(yōu)勢和潛力,既不因面臨的重重困難而消沉意志,也不因取得的點點成績而沾沾自喜,始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),不斷譜寫改革建設的新篇章。 啟示之二:干事創(chuàng)業(yè)為民,就要具有時不我待、搶抓機遇的意識,以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度擔負起歷史賦予的重任。曹妃甸工業(yè)區(qū)開發(fā)建設,是正確應對嚴峻挑戰(zhàn)、搶抓空前發(fā)展機遇的成功實踐。大量事實表明,一個國家、一個省乃至一個市、一個縣的發(fā)展,一方面取決于各種客觀因素,另一方面取決于主觀因素,特別是能否及時抓住并利用好機遇。對于各級黨委、政府及黨員領導干部來講,這是一個現實考驗。因此,在推進改革發(fā)展的事業(yè)中,必須進一步強化搶抓機遇的意識,以只爭朝夕的精神,不放過出現的每一次機遇;必須進一步增強干事創(chuàng)業(yè)為民的歷史使命感和時代責任感,準確把握發(fā)展大勢,未雨綢繆,積極應對,及時發(fā)現和捕捉機遇,努力化機遇為加快發(fā)展的動力。 啟示之三:干事創(chuàng)業(yè)為民,就要緊緊抓住項目建設這個推動經濟發(fā)展的關鍵,用重點突破實現整體推進。曹妃甸工業(yè)區(qū)開發(fā)建設,是一個占據了天時、地利、人和,具有戰(zhàn)略意義的重大項目,是推動河北經濟快速增長的強勁引擎。實踐表明,項目是經濟發(fā)展的載體,是吸引資金、引進技術、集聚人才的“梧桐樹”;重大項目建設是促進經濟增長的“助推器”,是搞好經濟工作的重要支撐。因此,在推進改革發(fā)展的事業(yè)中,必須樹牢抓項目就是抓后勁、抓發(fā)展的強烈意識,把加大項目建設作為促進經濟增長的關鍵點,以此激發(fā)和活躍經濟工作全局;必須加大項目謀劃力度,篩選、培育一批市場前景好、產業(yè)關聯度高、科技含量大的項目,特別是那些能對整個區(qū)域經濟發(fā)展及生產力布局調整產生巨大影響的標志性項目,必須健全和落實項目建設責任制,把項目建設納入各級各部門的重要職責范圍中去,加強領導,明確分工,及時督導,狠抓落實。 啟示之四:干事創(chuàng)業(yè)為民,就要正確處理“潛績”和“顯績”的關系,樹立經得起群眾、實踐和歷史檢驗的政績觀。曹妃甸工業(yè)區(qū)開發(fā)建設,投資巨大,建設周期長,其中的風險、責任可想而知。但項目的決策者、實施者,憑著對事業(yè)的執(zhí)著追求,義無反顧,無怨無悔,竭心盡智于工程的謀劃建設,終于使這一宏偉工程展示出令人振奮的前景。因此,在推進改革發(fā)展的事業(yè)中,必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,自覺以“為官一任、造福一方”的人生追求,為百姓福祉傾心盡力、兢兢業(yè)業(yè),為加快發(fā)展勵精圖治、盡職盡責;必須不畏風險、敢擔責任,對那些有利于發(fā)展、有利于富民的事情,就要積極地爭、努力地做;必須樹立和落實科學發(fā)展觀,既要注重當前利益,又要注重長遠發(fā)展,善于用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績,創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于人民的業(yè)績。 啟示之五:干事創(chuàng)業(yè)為民,就要大力弘揚求真務實、真抓實干的作風,求更快更好發(fā)展規(guī)律之真、務堅持長期艱苦奮斗之實。曹妃甸工業(yè)區(qū)開發(fā)建設,走過的是一條漫長而艱辛的歷程,留下的是建設者腳踏實地、埋頭苦干的足跡。我們黨的奮斗歷程充分證明,大力弘揚求真務實精神,是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵所在。因此,在推進改革發(fā)展的事業(yè)中,必須堅持在深入認識省情、市情、縣情和社情、干情、民情的基礎上,以科學求實的精神謀劃發(fā)展,以嚴謹細致的態(tài)度推進發(fā)展;必須堅持發(fā)揚艱苦奮斗的精神,越是事業(yè)艱辛、任務艱巨、環(huán)境艱苦,越要高舉立志創(chuàng)業(yè)、矢志奮斗的旗幟,引導干部群眾攻堅克難,拼搏進?。槐仨殘猿謴念I導干部做起,帶頭倡行求真務實、真抓實干的作風,對認準了的事情就“一竿子插到底”,不達目的不罷休,以百折不撓的精神激勵群眾,以實實在在的工作凝聚群眾,共創(chuàng)美好未來。 啟示之六:干事創(chuàng)業(yè)為民,就要繼續(xù)高揚“樹正氣、講團結、求發(fā)展”的主旋律,與時俱進地開創(chuàng)河北改革建設新局面。曹妃甸工業(yè)區(qū)開發(fā)建設,是一個復雜的系統(tǒng)工程。從謀劃到實施,凝結著省委、省政府以及唐山市委、市政府和社會各界廣大干部群眾的心血和汗水,展示了全省上下“樹正氣、講團結、求發(fā)展”的良好精神風貌。實踐表明,只要同心同德、群策群力,目標一致、團結協作,就沒有什么困難不能克服。因此,在推進改革發(fā)展的事業(yè)中,必須堅持以“三個代表”重要思想為指導,進一步唱響“樹正氣、講團結、求發(fā)展”的主旋律,教育引導廣大黨員干部講政治、顧大局、講宗旨、作貢獻,自覺把思想和精力投入到加快河北發(fā)展上來,自覺服從服務于全省改革發(fā)展的大局,牢牢把握黨執(zhí)政興國的第一要務,帶著感情、責任、追求,立足本職,爭創(chuàng)一流,為實現河北省全面建設小康社會“翻兩番、三步走”的宏偉目標建功立業(yè)。來源:唐山新聞資訊網
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