6月25日是第十一個(gè)“世界海員日”。當(dāng)日，《海上交通安全法》（簡(jiǎn)稱海安法）宣貫電視電話會(huì)在交通運(yùn)輸部舉行。部長(zhǎng)李小鵬出席并強(qiáng)調(diào)，海安法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，務(wù)必持久發(fā)力、久久為功，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作，確保法律全面有效實(shí)施，不斷深化交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)，奮力推進(jìn)海運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)。

會(huì)議指出，海安法是我國(guó)海運(yùn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，是海上交通安全管理最基礎(chǔ)最重要的法律，是交通運(yùn)輸法治體系的重要內(nèi)容。修訂頒布海安法，是堅(jiān)持以人民為中心、保障海上人命和財(cái)產(chǎn)安全的必然要求，是堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要體現(xiàn)，是堅(jiān)持法治引領(lǐng)、提升交通運(yùn)輸行業(yè)管理能力的重要途徑，是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)法治和涉外法治、構(gòu)建與國(guó)際規(guī)則相銜接制度的重要舉措。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，此次修訂海安法，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、便利通行、依法管理的原則，進(jìn)一步完善了船員管理制度，進(jìn)一步突出了船舶安全管理，進(jìn)一步強(qiáng)化了航海保障建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了通航管理秩序，進(jìn)一步健全了應(yīng)急搜救和事故調(diào)查處理機(jī)制，進(jìn)一步明確了外國(guó)籍船舶管理要求，健全了與海上運(yùn)輸形勢(shì)相適應(yīng)的安全監(jiān)管體系。要以貫徹實(shí)施海安法為契機(jī)，促進(jìn)海運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)。

一要牢固樹立底線思維，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，筑牢安全監(jiān)管體系。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、責(zé)任關(guān)、監(jiān)督關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)船舶、船員管理，嚴(yán)格落實(shí)新設(shè)立的安全營(yíng)運(yùn)和防污染管理體系審核制度，壓實(shí)航運(yùn)企業(yè)主體責(zé)任，督促嚴(yán)格履行安全職責(zé)、遵守海上交通安全規(guī)則，切實(shí)保障海上交通安全、平穩(wěn)、有序、暢通運(yùn)行。

二要實(shí)化服務(wù)，深入推進(jìn)“放管服”改革。堅(jiān)決停止實(shí)施已取消的行政許可項(xiàng)目，持續(xù)優(yōu)化行政審批服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)船舶進(jìn)出口岸的管理規(guī)定，提高通關(guān)效率。推行“一網(wǎng)通辦”和遠(yuǎn)程申辦，推進(jìn)電子證照建設(shè)，大力提高海事行政服務(wù)效能。

三要強(qiáng)化支撐，提升航海保障能力。樹立共建共享共治意識(shí)，依法做好海上交通資源規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)通信服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)航標(biāo)合理布局，加大科技應(yīng)用，完善海上交通支持服務(wù)系統(tǒng)，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)覆蓋全面、管理高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障及時(shí)的現(xiàn)代化綜合航海保障體系。

四要注重協(xié)同，健全應(yīng)急搜救機(jī)制。堅(jiān)持生命救助優(yōu)先，著力打造專業(yè)海上應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)打撈隊(duì)伍，依法推動(dòng)地方政府安排必要的搜救資金，推動(dòng)形成反應(yīng)快速、指揮有序、救援高效的應(yīng)急搜救模式。

五要優(yōu)化監(jiān)管，服務(wù)海運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。海事系統(tǒng)及相關(guān)單位，要將貫徹落實(shí)海安法與交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)緊密結(jié)合，明確依法履職責(zé)任，提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，健全行政執(zhí)法責(zé)任制。

會(huì)議要求，各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)和各相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣貫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，加快制定配套法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件，深入開展普法宣傳活動(dòng)，切實(shí)抓好海安法貫徹落實(shí)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，堅(jiān)持底線思維，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等工作，確保圓滿完成建黨100周年慶?；顒?dòng)交通運(yùn)輸服務(wù)保障工作。

會(huì)上，上海海事局、廣西海上搜救中心、北海救助局、東海航海保障中心、中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)、部海事局依次作了交流發(fā)言。

副部長(zhǎng)戴東昌主持會(huì)議。副部長(zhǎng)趙沖久，原副部長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)航海學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)何建中，部總工程師李天碧、安全總監(jiān)李國(guó)平，全國(guó)人大常委會(huì)法工委民法室主任黃薇、司法部立法四局副局長(zhǎng)董超潔出席會(huì)議。部機(jī)關(guān)有關(guān)司局和部屬在京有關(guān)單位、中國(guó)航海學(xué)會(huì)主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。沿海各省級(jí)搜救中心相關(guān)負(fù)責(zé)同志，沿海省份交通運(yùn)輸廳（委）以及各直屬海事局、分支海事局、救撈系統(tǒng)、航海保障中心、大連海事大學(xué)、上海海事大學(xué)、中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)、招商局集團(tuán)和中國(guó)船東協(xié)會(huì)有關(guān)同志在分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。