方正縣：農(nóng)村警民聯(lián)防 建立創(chuàng)安網(wǎng)絡(luò)2011年05月18日08:35
　　張興春 本報記者
　　市委《關(guān)于今后五年深化“平安哈爾濱”建設(shè)的若干意見》實施四年來，方正縣全力推進(jìn)農(nóng)村治安防范體系建設(shè)，取得明顯成效。2010年，該縣刑事發(fā)案81起，比2007年下降28.9%，其中八類案件立案19起，比2007年下降51.3%；今年以來，刑事發(fā)案28起，同比去年下降31.7%，其中八類案件立案6起，同比下降25%。
　　近幾年哈市城調(diào)隊測評，方正縣群眾對創(chuàng)安群眾滿意率連續(xù)兩年高于全市平均值。2010年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值34.1億元，與2007年同比增長67.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8937元，農(nóng)民人均純收入7587元，同比分別增長42.3%和56.4%。
　　農(nóng)村警民聯(lián)防調(diào)處矛盾糾紛千余件
　　方正縣以隊伍建設(shè)為重點，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)配置人員，不斷夯實組織基礎(chǔ)：
　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工?？h委、縣政府結(jié)合縣情和農(nóng)村治安形勢特點，把加強(qiáng)農(nóng)村治安防范體系建設(shè)作為今后五年綜治維穩(wěn)工作重點，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專門工作組，做到人員、責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)“四落實”。
　　科學(xué)調(diào)配力量，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。實行農(nóng)村警民聯(lián)防新模式。推行“一室兩警兩員、一站一警一員、一屯多組多長”的警務(wù)模式。目前，全縣配備村級專職治安員、輔警149名，農(nóng)村中小學(xué)配備保安員134名、駐校干警57名。幾年來，通過綜治維穩(wěn)信息員調(diào)處矛盾糾紛1378件，提供有價值信息和線索786件。
　　嚴(yán)格考核獎懲，促進(jìn)工作落實?？h委、縣政府把農(nóng)村治安防范體系建設(shè)納入全縣重點工作，實行按月考核、年終總評，實行“一票否決”。
　　通過加強(qiáng)技防建設(shè)預(yù)防案件262件次
　　幾年來，方正縣財政投入資金1200余萬元，整合社會資金近3000萬元，在全縣建立以縣公安局指揮中心為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、窗口服務(wù)單位為管理的監(jiān)控科技創(chuàng)安網(wǎng)絡(luò)：
　　加強(qiáng)農(nóng)村電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。建成派出所遠(yuǎn)程監(jiān)控，把農(nóng)村各個監(jiān)控系統(tǒng)同派出所聯(lián)網(wǎng)，交通要道、重點企業(yè)、重點部位全部接入派出所平臺。目前，全縣農(nóng)村技防覆蓋率達(dá)到了100%，通過加強(qiáng)技防建設(shè)，預(yù)防案件262件次，破獲刑事案件72起，抓獲犯罪嫌疑人115人。
　　加快農(nóng)村路燈亮化工程建設(shè)步伐。幾年來，全縣共安裝路燈1325盞，34個村、128個自然屯達(dá)到亮化標(biāo)準(zhǔn)。
　　強(qiáng)化獎勵機(jī)制。每年拿出15.08萬元為綜治維穩(wěn)信息員配備手機(jī)，規(guī)定成功調(diào)解民事糾紛，每起獎勵30-50元；提供破案線索，每起獎勵50-200元；對全年無矛盾糾紛、無案件、無安全事故村屯的信息員進(jìn)行物質(zhì)獎勵……通過強(qiáng)化獎勵機(jī)制，提高信息員工作積極性。
　　農(nóng)村治安防范由“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”
　　堅持與排查整治相結(jié)合。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村屯為單位，分戰(zhàn)線采取拉網(wǎng)式、舉報式等排查方式，共排查出治安防范薄弱、治安問題突出的村（屯）48個，安裝監(jiān)控探頭226個，配備治安員56名，同時，把排查整治農(nóng)村治安混亂地區(qū)、重點要害部位隱患問題與防控體系建設(shè)緊密結(jié)合。
　　堅持與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮典型示范作用。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村泥草房改造，把村屯“五亮”、安全員、安全眼等治安防控設(shè)施配套建設(shè)作為創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村”的硬件條件，通過政府匹配資金、多方籌措等投入辦法，選樹典型13個，以點帶面、示范引領(lǐng)，使“五亮”、“三安全”工作一步到位，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
　　堅持與“平安宣傳”相結(jié)合。發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門、基層組織和行業(yè)協(xié)會的積極作用，形成工作合力。利用多種載體廣泛宣傳加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)的意義和成果。