趙剛,清華大學(xué)博士后,科技部中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員。主要研究領(lǐng)域?yàn)榈鼐墤?zhàn)略與國(guó)家安全、能源戰(zhàn)略、科技外交、科技與創(chuàng)新政策等。他提出的地緣科技學(xué)理論在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了廣泛的影響。曾主持多項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省部級(jí)科研課題。發(fā)表文章百余篇,著有《地緣科技學(xué)》、《地緣科技學(xué)與國(guó)家安全》和《科技外交的理論與實(shí)踐》等多部著作,譯著有《石油戰(zhàn)爭(zhēng)》、《糧食危機(jī)》。

　　近年來(lái),物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智慧的地球等概念及其應(yīng)用在信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)發(fā)展的如火如荼,繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后掀起了第三次信息化浪潮。三個(gè)概念的不斷融合,推動(dòng)新一代信息技術(shù)廣泛運(yùn)用在各行各業(yè)之中。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展仍將是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎,也將對(duì)節(jié)能減排、創(chuàng)造就業(yè)、科技民生帶了積極的推動(dòng)作用。目前,美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)等各國(guó)都非常重視新一代信息技術(shù)的發(fā)展,投入巨大的財(cái)力人力深入探索該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這對(duì)于我國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展熱潮無(wú)疑是一面鏡子。我國(guó)應(yīng)該吸取國(guó)際經(jīng)驗(yàn),折射我們自身發(fā)展存在問(wèn)題,從而尋求最佳的發(fā)展路徑。

　　新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的概念界定

　　新一代信息技術(shù)概念的興起具體過(guò)程是:1.把感應(yīng)器嵌入和裝備到電網(wǎng)、鐵路、橋梁、隧道、公路、建筑、供水系統(tǒng)、大壩、油氣管道等各種物體中,并且被普遍連接在一起;2.將“物聯(lián)網(wǎng)”與互聯(lián)網(wǎng)整合起來(lái),實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)與物理系統(tǒng)的整合,借助于能力超級(jí)強(qiáng)大的中心計(jì)算機(jī)群和云計(jì)算技術(shù),對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的人員、機(jī)器、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的管理和控制;3.在此基礎(chǔ)上,人類(lèi)可以以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式管理生產(chǎn)和生活,達(dá)到“智慧”狀態(tài),提高資源利用率和生產(chǎn)力水平,改善人與自然間的關(guān)系。在包括以RFID為代表的物品識(shí)別技術(shù)、傳感和傳動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理技術(shù)、以3C融合為代表的智能物體技術(shù)等技術(shù)推動(dòng)下,物聯(lián)網(wǎng)不斷延展,使信息產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)。

　　當(dāng)前,對(duì)于新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的最新概念界定是2011年3月16日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,指出“新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)”是七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展的重中之重,具體包括六個(gè)方面,分別是下一代通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、新型平板顯示、高性能集成電路和以云計(jì)算為代表的高端軟件。

　　新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及思考

　　(一)美國(guó)

　　2011年2月4日“美國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略”報(bào)告指出:奧巴馬總統(tǒng)對(duì)于創(chuàng)建21世紀(jì)創(chuàng)新所需的信息科技生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)給出了一份全面的戰(zhàn)略計(jì)劃。這套“虛擬基礎(chǔ)設(shè)施”包括關(guān)鍵的訊息、計(jì)算機(jī)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到越來(lái)越大的促進(jìn)作用的因素。政府正不斷努力提高高速網(wǎng)絡(luò)接入率,更新現(xiàn)代化電網(wǎng)系統(tǒng),擴(kuò)大無(wú)線(xiàn)帶寬支持商業(yè)用戶(hù),并保障網(wǎng)絡(luò)安全性。不難發(fā)現(xiàn),美國(guó)對(duì)于新一代信息技術(shù)的重視非同一般。美國(guó)發(fā)展新一代信息技術(shù)值得推廣的突出經(jīng)驗(yàn)如下:

　　1、重視新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式創(chuàng)新。奧巴馬總統(tǒng)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的重要作用,并希望通過(guò)新技術(shù)的創(chuàng)造把富有才華的科學(xué)家和企業(yè)家聚集起來(lái)支持尖端領(lǐng)域的創(chuàng)新,不斷催生新的商業(yè)發(fā)展模式的出現(xiàn)。

　　2、重視發(fā)揮新一代信息技術(shù)對(duì)其他新興產(chǎn)業(yè)的滲透作用。據(jù)估算,在奧巴馬的科技新政中,新能源、醫(yī)療領(lǐng)域與信息技術(shù)相關(guān)的投資達(dá)到987億美元(其中,新能源776億美元、醫(yī)療211億美元),如智能電網(wǎng)、能源效率、醫(yī)療電子、比較效用研究等。這些投資將為美國(guó)在新能源產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)構(gòu)建全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)奠定重要科技基礎(chǔ),比如光伏發(fā)電、光熱等可再生能源都需要美國(guó)在光電子技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重要突破。

　　(二)德國(guó)

　　2010年7月, 德國(guó)聯(lián)邦政府發(fā)布了“高技術(shù)戰(zhàn)略2010”,該戰(zhàn)略為德國(guó)未來(lái)15年科技研發(fā)規(guī)劃了新的發(fā)展路線(xiàn),并將信息技術(shù)確立為重點(diǎn)領(lǐng)域之一?？梢?jiàn),德國(guó)在新一輪信息技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)中不甘落后。德國(guó)發(fā)展新一代信息技術(shù)值得推廣的突出經(jīng)驗(yàn)如下:

　　1、重視國(guó)家科技發(fā)展計(jì)劃的重大戰(zhàn)略部署意義。德國(guó)先后發(fā)布了《信息通信技術(shù)2020創(chuàng)新研究計(jì)劃》和《信息與通訊技術(shù)戰(zhàn)略:2015數(shù)字化德國(guó)》。前者將電子與微系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)、通信技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)確立為未來(lái)10年德國(guó)信息技術(shù)發(fā)展的三大重點(diǎn)領(lǐng)域,共投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)2.93億歐元;后者指出了面向2015年為實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化德國(guó)”目標(biāo)規(guī)劃的發(fā)展重點(diǎn)、主要任務(wù)和相關(guān)研究項(xiàng)目,更明確提出要到2015年實(shí)現(xiàn)在信息通訊產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新增3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

　　2、重視新一代信息技術(shù)領(lǐng)域人才的培養(yǎng)。人才短缺是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題之一。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,都面臨著人才短缺的問(wèn)題。目前,德國(guó)實(shí)施了《德國(guó)科學(xué)創(chuàng)新之家》項(xiàng)目,這為擴(kuò)大在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家、學(xué)者提供了高效的對(duì)話(huà)交流服務(wù)平臺(tái)。

　　(三)日本

　　日本在大力推進(jìn)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,已經(jīng)對(duì)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策及貿(mào)易政策等方面做出一系列調(diào)整。早在2009年,日本就宣布了一項(xiàng)由三大領(lǐng)域十大計(jì)劃構(gòu)成的“未來(lái)開(kāi)拓戰(zhàn)略”,指出要建立世界最高能效的云數(shù)據(jù)中心;利用IT構(gòu)筑亞洲知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈;引領(lǐng)世界綠色I(xiàn)T潮流等。不難發(fā)現(xiàn),日本對(duì)于新一代信息技術(shù)的發(fā)展信心滿(mǎn)滿(mǎn)。日本發(fā)展新一代信息技術(shù)值得推廣的突出經(jīng)驗(yàn)如下:

　　1、重視新一代信息技術(shù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施。2010年3月,日本總務(wù)省發(fā)布了以“地球變暖對(duì)策信息通信技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)事業(yè)”為主題通告,主要圍繞下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、安全的ICT系統(tǒng)、無(wú)障礙的交流等三大方面的11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)課題的征集行動(dòng)。這對(duì)于日本推行信息通信技術(shù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,搶占新一代信息技術(shù)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)具有非比尋常的價(jià)值。

　　2、重視圍繞新一代信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科技外交。新一代信息技術(shù)是日本進(jìn)行科技外交和對(duì)外科技合作的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。通過(guò)出臺(tái)加強(qiáng)科技外交的戰(zhàn)略、主辦或參加重大國(guó)際會(huì)議、持續(xù)的國(guó)際研究開(kāi)發(fā)合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等具體的行動(dòng)措施,有組織地、有戰(zhàn)略地實(shí)施新一代信息技術(shù)的科技外交舉措。

　　參考文獻(xiàn)

　　《2011國(guó)際科學(xué)技術(shù)發(fā)展報(bào)告》,科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社。

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