廣西水利建設特點和成就
1999年,國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,廣西抓住機遇、乘勢而上,水利事業(yè)呈現(xiàn)出投入力度大、建設規(guī)模大、發(fā)展速度快的喜人局面。
記者:國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略10年來,廣西水利建設有什么特點,取得什么樣的成就?
鐘想廷:西部大開發(fā)10年來,廣西水利出現(xiàn)大投入、大建設、大發(fā)展的可喜局面。10年來,我區(qū)累計完成水利建設資金500多億元,相當于之前50年總和的兩倍多,投入力度之大,特別是政府投入之大,前所未有。10年來,全區(qū)共建成各類水利、水電工程63.7萬多處,其中西部大開發(fā)標志性工程——百色水利樞紐工程全面建成并發(fā)揮效益,累計建成達標河海堤防514.7公里,共完成病險水庫除險加固1500多座;1000多萬農(nóng)村群眾實現(xiàn)了飲水安全解困。
大投入、大建設,使廣西水利實現(xiàn)了10年持續(xù)大發(fā)展,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是防洪減災能力大幅提高。經(jīng)過10年努力,全區(qū)沿江主要城市及沿海地區(qū)的防洪御潮能力大大提高,中心城市已經(jīng)具備20年至50年一遇的防洪標準,首府南寧防洪能力更是提高到近80年一遇。大規(guī)模進行水庫除險加固,新增水庫蓄水能力10多億立方米。建立了覆蓋全區(qū)、反應迅速的防災減災預警預報系統(tǒng)和防汛通信指揮決策系統(tǒng),實現(xiàn)江河、水庫水情自動測報和信息采集自動化,防洪的可預見性和指揮決策的科學性大大提高。
二是農(nóng)村水利基礎設施得到改善。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,我區(qū)全面啟動11個大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,安排10個國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點中型灌區(qū)節(jié)水改造項目。到2008年底,全區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比10年前增加約5%,達到152.145萬公頃,其中旱澇保收面積達到116.855萬公頃,節(jié)水灌溉面積達到68.01萬公頃。
三是民生水利建設備受重視。從中央到地方,各級黨委、政府高度重視農(nóng)村飲水困難和飲水安全問題,不斷加大投入加以解決,10年全區(qū)累計1110.79萬農(nóng)村人口解決長期以來飲水困難和不安全問題。
四是重點工程建設取得重大突破。西江干流上第一座防洪控制性工程、總投資59.54億元的百色水利樞紐,2006年全面建成并投入運行,發(fā)揮出顯著的社會效益、經(jīng)濟效益和工程效益??偼顿Y33.7億元的桂林市防洪及漓江補水樞紐工程已經(jīng)開工建設,桂中治旱樂灘引水灌區(qū)、左江治旱、大藤峽、老口、洋溪等重大水利工程,前期工作緊鑼密鼓分頭推進。配合廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建設,總投資10億元的沿?;A設施大會戰(zhàn)水利供水一期工程建設基本完成,二期工程正抓緊實施,將確保沿海三市供水能力滿足2020年前對水資源的需求。在此期間,通過實施邊境地區(qū)基礎設施大會戰(zhàn)、“東巴鳳”革命老區(qū)基礎設施大會戰(zhàn)、大石山區(qū)五縣基礎設施大會戰(zhàn)、桂西五縣基礎設施建設大會戰(zhàn)等集中區(qū)域的水利項目建設,為富民興邊、促進民族團結(jié)、加快落后地區(qū)發(fā)展提供水利保障。
五是水電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。由水利系統(tǒng)實施的43個縣(市)農(nóng)電“兩改一同價”工作任務全面完成,受益人口1650萬,每年減輕農(nóng)民負擔9.2億元以上。與西部大開發(fā)同步成長的廣西水利電業(yè)集團,10年間實現(xiàn)跨越式發(fā)展,從無到有、從小變大、由弱變強,已發(fā)展成為占據(jù)廣西農(nóng)村電力市場近半份額的大型國有企業(yè)集團,被譽為全國地方水電創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟。
記者:廣西水利建設取得這樣大的成就,決定性的因素是什么?
鐘想廷:廣西水利建設能夠取得這樣大的成就,我認為決定性因素來自三個方面。
得益于國家投資的傾斜支持。10年來,中央累計安排近150億元資金,重點支持海河堤防、農(nóng)村飲水安全項目、病險水庫除險加固項目、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等涉及民生的水利項目和重點水源、骨干樞紐工程項目等,帶動地方350多億元水利投資,總共形成500多億元的巨大投入。
得益于自治區(qū)黨委、政府對水利建設的高度重視。這期間,自治區(qū)黨委、政府出臺《關于掀起水利建設新高潮的決定》和《廣西科學發(fā)展三年計劃》中對水利發(fā)展做出明確部署,很有針對性地解決問題,很有操作性地指導工作,是兩個非常好的文件。
得益于全區(qū)廣大水利干部職工的艱苦奮斗。10年來,在黨中央的英明決策和自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下,廣西水利人大力弘揚“獻身、負責、求實”的精神,以時不我待、只爭朝夕的干勁,腳踏實地、和衷共濟、積極探索,創(chuàng)造性地開展工作,為實現(xiàn)我區(qū)水利加快發(fā)展、跨越發(fā)展付出了艱辛的努力。
記者:未來10年,廣西水利發(fā)展的戰(zhàn)略重點和主要任務是什么?
鐘想廷:展望未來,廣西水利發(fā)展應把戰(zhàn)略重點和主要任務放在以下幾個方面。
要把民生水利擺在更加突出的位置。黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府都非常重視民生問題,水利事業(yè)與民生息息相關,有的水利項目直接解決的就是群眾最現(xiàn)實、最緊迫的生活甚至生存問題?,F(xiàn)在全區(qū)還有近2000萬人口沒有達到飲水安全標準,這是自治區(qū)黨委、政府牽腸掛肚的大事,從2010年開始我區(qū)實施人飲工程大會戰(zhàn),用4年時間解決完這個龐大群體的飲水問題。
搞好農(nóng)村水利基礎設施建設。
記者:國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略10年來,廣西水利建設有什么特點,取得什么樣的成就?
鐘想廷:西部大開發(fā)10年來,廣西水利出現(xiàn)大投入、大建設、大發(fā)展的可喜局面。10年來,我區(qū)累計完成水利建設資金500多億元,相當于之前50年總和的兩倍多,投入力度之大,特別是政府投入之大,前所未有。10年來,全區(qū)共建成各類水利、水電工程63.7萬多處,其中西部大開發(fā)標志性工程——百色水利樞紐工程全面建成并發(fā)揮效益,累計建成達標河海堤防514.7公里,共完成病險水庫除險加固1500多座;1000多萬農(nóng)村群眾實現(xiàn)了飲水安全解困。
大投入、大建設,使廣西水利實現(xiàn)了10年持續(xù)大發(fā)展,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是防洪減災能力大幅提高。經(jīng)過10年努力,全區(qū)沿江主要城市及沿海地區(qū)的防洪御潮能力大大提高,中心城市已經(jīng)具備20年至50年一遇的防洪標準,首府南寧防洪能力更是提高到近80年一遇。大規(guī)模進行水庫除險加固,新增水庫蓄水能力10多億立方米。建立了覆蓋全區(qū)、反應迅速的防災減災預警預報系統(tǒng)和防汛通信指揮決策系統(tǒng),實現(xiàn)江河、水庫水情自動測報和信息采集自動化,防洪的可預見性和指揮決策的科學性大大提高。
二是農(nóng)村水利基礎設施得到改善。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,我區(qū)全面啟動11個大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,安排10個國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點中型灌區(qū)節(jié)水改造項目。到2008年底,全區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比10年前增加約5%,達到152.145萬公頃,其中旱澇保收面積達到116.855萬公頃,節(jié)水灌溉面積達到68.01萬公頃。
三是民生水利建設備受重視。從中央到地方,各級黨委、政府高度重視農(nóng)村飲水困難和飲水安全問題,不斷加大投入加以解決,10年全區(qū)累計1110.79萬農(nóng)村人口解決長期以來飲水困難和不安全問題。
四是重點工程建設取得重大突破。西江干流上第一座防洪控制性工程、總投資59.54億元的百色水利樞紐,2006年全面建成并投入運行,發(fā)揮出顯著的社會效益、經(jīng)濟效益和工程效益??偼顿Y33.7億元的桂林市防洪及漓江補水樞紐工程已經(jīng)開工建設,桂中治旱樂灘引水灌區(qū)、左江治旱、大藤峽、老口、洋溪等重大水利工程,前期工作緊鑼密鼓分頭推進。配合廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建設,總投資10億元的沿?;A設施大會戰(zhàn)水利供水一期工程建設基本完成,二期工程正抓緊實施,將確保沿海三市供水能力滿足2020年前對水資源的需求。在此期間,通過實施邊境地區(qū)基礎設施大會戰(zhàn)、“東巴鳳”革命老區(qū)基礎設施大會戰(zhàn)、大石山區(qū)五縣基礎設施大會戰(zhàn)、桂西五縣基礎設施建設大會戰(zhàn)等集中區(qū)域的水利項目建設,為富民興邊、促進民族團結(jié)、加快落后地區(qū)發(fā)展提供水利保障。
五是水電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。由水利系統(tǒng)實施的43個縣(市)農(nóng)電“兩改一同價”工作任務全面完成,受益人口1650萬,每年減輕農(nóng)民負擔9.2億元以上。與西部大開發(fā)同步成長的廣西水利電業(yè)集團,10年間實現(xiàn)跨越式發(fā)展,從無到有、從小變大、由弱變強,已發(fā)展成為占據(jù)廣西農(nóng)村電力市場近半份額的大型國有企業(yè)集團,被譽為全國地方水電創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟。
記者:廣西水利建設取得這樣大的成就,決定性的因素是什么?
鐘想廷:廣西水利建設能夠取得這樣大的成就,我認為決定性因素來自三個方面。
得益于國家投資的傾斜支持。10年來,中央累計安排近150億元資金,重點支持海河堤防、農(nóng)村飲水安全項目、病險水庫除險加固項目、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等涉及民生的水利項目和重點水源、骨干樞紐工程項目等,帶動地方350多億元水利投資,總共形成500多億元的巨大投入。
得益于自治區(qū)黨委、政府對水利建設的高度重視。這期間,自治區(qū)黨委、政府出臺《關于掀起水利建設新高潮的決定》和《廣西科學發(fā)展三年計劃》中對水利發(fā)展做出明確部署,很有針對性地解決問題,很有操作性地指導工作,是兩個非常好的文件。
得益于全區(qū)廣大水利干部職工的艱苦奮斗。10年來,在黨中央的英明決策和自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下,廣西水利人大力弘揚“獻身、負責、求實”的精神,以時不我待、只爭朝夕的干勁,腳踏實地、和衷共濟、積極探索,創(chuàng)造性地開展工作,為實現(xiàn)我區(qū)水利加快發(fā)展、跨越發(fā)展付出了艱辛的努力。
記者:未來10年,廣西水利發(fā)展的戰(zhàn)略重點和主要任務是什么?
鐘想廷:展望未來,廣西水利發(fā)展應把戰(zhàn)略重點和主要任務放在以下幾個方面。
要把民生水利擺在更加突出的位置。黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府都非常重視民生問題,水利事業(yè)與民生息息相關,有的水利項目直接解決的就是群眾最現(xiàn)實、最緊迫的生活甚至生存問題?,F(xiàn)在全區(qū)還有近2000萬人口沒有達到飲水安全標準,這是自治區(qū)黨委、政府牽腸掛肚的大事,從2010年開始我區(qū)實施人飲工程大會戰(zhàn),用4年時間解決完這個龐大群體的飲水問題。
搞好農(nóng)村水利基礎設施建設。
目前全區(qū)有效灌溉面積雖然回升到2282萬畝,但是與歷史最好水平1977年的2424萬畝相比,還有142萬畝的差距,通過努力恢復到歷史最好水平,完全有可能,完全有必要。
抓好水利重大項目建設。投資總額都是幾十億元的桂林市防洪及漓江補水樞紐和桂中治旱樂灘引水灌區(qū)兩大工程都已經(jīng)開工,要繼續(xù)抓好工程進度和施工質(zhì)量,左江治旱和大藤峽水電兩大工程要加快前期工作,早日開工建設。建設西江黃金水道是自治區(qū)黨委、政府的重大戰(zhàn)略部署,搞好西江黃金水道的水利建設,提供可持續(xù)的水資源保障和支撐,是我們水利部門義不容辭的職責。
加快農(nóng)村水利工程管理體制改革。由于歷史原因,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯小型水利處于管理缺位狀態(tài),無人管“水”,水利設施損毀嚴重,迫切需要建立從自治區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一套水利管理體制,讓建設和管理有機結(jié)合起來,形成良性運行的水利建管長效機制。
做好防汛減災工作。廣西年降雨量很大,而且不均衡,五、六、七、八這4個月集中了全年降雨量60-70%,容易發(fā)生洪澇災害。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)防汛減災能力,進一步完善防汛減災預警預報系統(tǒng)、通信指揮決策系統(tǒng)和應急預案反應機制,最大限度降低洪澇災害造成的損失。(記者謝彩文通訊員劉文光廖小鳳)
抓好水利重大項目建設。投資總額都是幾十億元的桂林市防洪及漓江補水樞紐和桂中治旱樂灘引水灌區(qū)兩大工程都已經(jīng)開工,要繼續(xù)抓好工程進度和施工質(zhì)量,左江治旱和大藤峽水電兩大工程要加快前期工作,早日開工建設。建設西江黃金水道是自治區(qū)黨委、政府的重大戰(zhàn)略部署,搞好西江黃金水道的水利建設,提供可持續(xù)的水資源保障和支撐,是我們水利部門義不容辭的職責。
加快農(nóng)村水利工程管理體制改革。由于歷史原因,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯小型水利處于管理缺位狀態(tài),無人管“水”,水利設施損毀嚴重,迫切需要建立從自治區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一套水利管理體制,讓建設和管理有機結(jié)合起來,形成良性運行的水利建管長效機制。
做好防汛減災工作。廣西年降雨量很大,而且不均衡,五、六、七、八這4個月集中了全年降雨量60-70%,容易發(fā)生洪澇災害。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)防汛減災能力,進一步完善防汛減災預警預報系統(tǒng)、通信指揮決策系統(tǒng)和應急預案反應機制,最大限度降低洪澇災害造成的損失。(記者謝彩文通訊員劉文光廖小鳳)
評論排行