河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市、縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知
【ZiDongHua 之動(dòng)感惠民生收錄關(guān)鍵詞:高質(zhì)量發(fā)展 集成電路 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 】
河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市、縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知
河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市、縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知
冀政辦字〔2024〕11號(hào)
各市(含定州、辛集市)人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,雄安新區(qū)管委會(huì),省政府有關(guān)部門:
《河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市、縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
河北省人民政府辦公廳
2024年2月8日
河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市、縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案〉的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕48號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,牢固樹(shù)立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念,按照國(guó)家改革總體部署,科學(xué)界定、合理劃分省與市、縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的省與市、縣財(cái)政關(guān)系,形成穩(wěn)定的省以下政府財(cái)政事權(quán)、支出責(zé)任和財(cái)力相適應(yīng)的制度,全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障,推動(dòng)進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育與創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化與運(yùn)用、保障與保護(hù)、管理與服務(wù)水平,為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┲R(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理。將制定實(shí)施全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策,研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,開(kāi)展全省性知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析發(fā)布,確認(rèn)為省級(jí)財(cái)政事權(quán),由省級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
將制定實(shí)施市、縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策,開(kāi)展市、縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析發(fā)布,確認(rèn)為市、縣財(cái)政事權(quán),由市、縣承擔(dān)支出責(zé)任。
?。ǘ┲R(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)。將省級(jí)著作權(quán)管理部門辦理的國(guó)內(nèi)作者或其他著作權(quán)人作品的登記,確認(rèn)為省級(jí)財(cái)政事權(quán),由省級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)。將全省性知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進(jìn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理,全省性重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議,出版外國(guó)圖書(shū)合同登記、出版和復(fù)制境外電子出版物和計(jì)算機(jī)軟件合同登記、復(fù)制境外音像制品委托合同登記,向國(guó)外申請(qǐng)植物新品種權(quán)登記,全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專利導(dǎo)航,全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管,承辦專利代理師資格考試考務(wù)工作,省級(jí)著作權(quán)管理部門辦理的著作權(quán)許可和轉(zhuǎn)讓備案,確認(rèn)為省級(jí)財(cái)政事權(quán),由省級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
將市、縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進(jìn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理,市、縣重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議,結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展專利導(dǎo)航,市、縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管,確認(rèn)為市、縣財(cái)政事權(quán),由市、縣承擔(dān)支出責(zé)任。
?。ㄋ模┲R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。將全省性知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況評(píng)價(jià)和績(jī)效監(jiān)督考核,全省有重大影響或跨區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大案件組織查辦和督查督辦,全省性知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)、維權(quán)援助,全省有重大影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的行政裁決和行政調(diào)解,技術(shù)出口中涉及專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查,全省軟件正版化工作組織推進(jìn),確認(rèn)為省級(jí)財(cái)政事權(quán),由省級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
將市、縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況評(píng)價(jià)和績(jī)效監(jiān)督考核,本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、快速協(xié)同保護(hù)、維權(quán)援助,未列入中央、省級(jí)財(cái)政事權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的行政裁決和行政調(diào)解,本地區(qū)軟件正版化工作組織推進(jìn),確認(rèn)為市、縣財(cái)政事權(quán),由市、縣承擔(dān)支出責(zé)任。
?。ㄎ澹┲R(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。將全省性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息在全省的傳播利用和融合應(yīng)用,全省性知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),全省性知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警,確認(rèn)為省級(jí)財(cái)政事權(quán),由省級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
將市、縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息在本地區(qū)的傳播利用和融合應(yīng)用,市、縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警,確認(rèn)為市、縣財(cái)政事權(quán),由市、縣承擔(dān)支出責(zé)任。
?。┲R(shí)產(chǎn)權(quán)涉外工作。將省級(jí)層面與外國(guó)地方政府和地方組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流,確認(rèn)為省級(jí)財(cái)政事權(quán),由省級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
將市、縣層面與外國(guó)地方政府和地方組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流,確認(rèn)為市、縣財(cái)政事權(quán),由市、縣承擔(dān)支出責(zé)任。
(七)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域其他事項(xiàng)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育和普法,高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科、學(xué)院、學(xué)位建設(shè)等事項(xiàng),按照隸屬關(guān)系分別確認(rèn)為省級(jí)財(cái)政事權(quán)或市、縣財(cái)政事權(quán),由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)支出責(zé)任。省級(jí)職能部門及所屬機(jī)構(gòu)承擔(dān)的事項(xiàng),確認(rèn)為省級(jí)財(cái)政事權(quán),由省級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任;市、縣職能部門及所屬機(jī)構(gòu)承擔(dān)的事項(xiàng),確認(rèn)為市、縣財(cái)政事權(quán),由市、縣承擔(dān)支出責(zé)任。
將省級(jí)層面與港澳臺(tái)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流,確認(rèn)為省級(jí)財(cái)政事權(quán),由省級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。將市、縣層面與港澳臺(tái)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流,確認(rèn)為市、縣財(cái)政事權(quán),由市、縣承擔(dān)支出責(zé)任。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域其他未列事項(xiàng),按照改革的總體要求和事項(xiàng)特點(diǎn)具體確定財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái),貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)工作要求,充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革工作的重要性,切實(shí)履行職責(zé),密切協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保改革順利推進(jìn)。
?。ǘ﹪?yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)支出責(zé)任,合理安排預(yù)算,確保職責(zé)履行到位;要按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求,著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域財(cái)政資源配置效率和使用效益。各市、雄安新區(qū)要根據(jù)本方案,結(jié)合實(shí)際合理劃分市以下知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域重大改革有機(jī)銜接、協(xié)同推進(jìn),適時(shí)健全完善、動(dòng)態(tài)調(diào)整。各級(jí)各有關(guān)部門要適時(shí)修訂完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作開(kāi)展。
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