一直被IT廠商熱烈追逐的電力信息化市場，似乎沒有隨著電力體制改革的推進而“引爆”，相反在日趨嚴重的“電荒”背景下顯得更加不慍不火。 　　電網(wǎng)企業(yè)忙于應付“電荒”，五大發(fā)電集團忙于制定信息化規(guī)劃，發(fā)電企業(yè)則由于更換“東家”而暫停了不少信息化項目，只有電力營銷信息化在穩(wěn)步推進。電力信息化市場徘徊不前的“癥結(jié)”在哪里？電力體制改革對電力信息化的影響還要持續(xù)多久？ 　　記者在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，概括了電力信息化市場上二對“矛盾”：先進的自控系統(tǒng)VS滯后的管理系統(tǒng)、復雜的系統(tǒng)VS空白的標準，并由此認為，這二對“矛盾”互相影響、互相制約，共同產(chǎn)生了電力信息化市場的諸多難題。 　　先進的自控系統(tǒng)VS滯后的管理系統(tǒng) 　　電力信息化包括電力生產(chǎn)、調(diào)度自動化和管理信息化兩部分。廠站自動化歷來是電力信息化的重點，大部分水電廠、火力發(fā)電廠以及變電站配備了計算機監(jiān)控系統(tǒng)；相當一部分水電廠在進行改造后還實現(xiàn)了無人值班、少人值守。 　　發(fā)電生產(chǎn)自動化監(jiān)控系統(tǒng)的廣泛應用大大提高了生產(chǎn)過程自動化水平。電力調(diào)度的自動化水平更是國際領(lǐng)先，目前電力調(diào)度自動化的各種系統(tǒng)，如SCADA、AGC以及EMS等已建成，省電力調(diào)度機構(gòu)全部建立了SCADA系統(tǒng)，電網(wǎng)的三級調(diào)度100%實現(xiàn)了自動化。華北電力調(diào)度局自動化處郭子明處長(職務核實)說，早在1970年代華北電力調(diào)度局就用晶體管計算機調(diào)度電力，從國產(chǎn) 121機到176機，再到176雙機，華北電力調(diào)度局全用過，到1978年已經(jīng)基本實現(xiàn)了電網(wǎng)調(diào)度自動化；現(xiàn)在華北電力調(diào)度局實時監(jiān)測華北地區(qū)發(fā)電企業(yè)每臺發(fā)電機組的運行狀態(tài)，然后統(tǒng)一調(diào)度。 　　相比之下，電力行業(yè)管理信息系統(tǒng)的建設要滯后不少。即使在國家電網(wǎng)公司、華能公司這樣的單位，管理信息系統(tǒng)(MIS)的建設也處在初級階段，主要實現(xiàn)了OA、財務管理、人力資源管理等基本功能。在實施ERP方面，現(xiàn)在只有浙江電力還在繼續(xù)堅持由IBM實施的ERP項目外，山東、遼寧、湖北等地的電力公司都暫停了相關(guān)的信息化計劃。 　　一位不愿意透露姓名的電力信息化專家認為，造成這種現(xiàn)象的根源在于電力行業(yè)管理體制的不斷調(diào)整。電力生產(chǎn)經(jīng)過幾十年的發(fā)展已經(jīng)形成了一套嚴密的流程，比如設備每10天要檢修一次，機組每三個月要大修一次，不論管理體制如何調(diào)整，都要按統(tǒng)一的流程進行調(diào)度管理，否則就存在安全隱患。而管理信息系統(tǒng)的建設則受管理體制變革的直接影響。從水電部到電力部再到能源部、國家電力公司、國家電網(wǎng)公司，發(fā)電廠今天屬于地方，明天屬于中央，不斷調(diào)整管理體制使得電力企業(yè)缺乏相對穩(wěn)定的管理思想、管理模式和組織機構(gòu)。更重要的是，不斷調(diào)整管理體制使得企業(yè)管理者對管理信息系統(tǒng)的重視不夠。 　　北京順義區(qū)供電局信息中心主任負責人抱怨說，剛剛建了MIS管理系統(tǒng)，過不久，一個命令下來，歸屬變了，企業(yè)領(lǐng)導變了，系統(tǒng)就得重新?lián)Q，企業(yè)受不了這種折騰。造成管理信息系統(tǒng)滯后的另一個重要原因是，電力行業(yè)的長期壟斷經(jīng)營。信息化的動力來自市場競爭的壓力，而電力企業(yè)不僅壟斷銷售而且供不應求，只要發(fā)電機組在運轉(zhuǎn)，“印鈔機”就不會停下，有沒有管理信息系統(tǒng)直接影響不大。源動力的“天然不足”，嚴重影響了電力企業(yè)對管理信息化的重視。一位IT企業(yè)的市場總監(jiān)說，近幾年雖然一些電力企業(yè)也上了一些信息化項目，但往往雷聲大雨點小，因為沒有市場、成本的壓力，提出的需求都是虛的，根本無法操作，甚至只能把信息化當成政績工程。 　　但隨著電力體制改革的深入，電力企業(yè)對管理信息系統(tǒng)的需求正變得越來越強烈，主要表現(xiàn)在發(fā)電集團需要加強對下屬發(fā)電企業(yè)的管理、省地縣供電公司需要提高企業(yè)效益等。中電普華總經(jīng)理吳杏平給記者舉例說：目前發(fā)電集團迫切需要知道各下屬企業(yè)當天的運行情況，但又監(jiān)測不到每臺機組的運行情況，依靠人為上報數(shù)據(jù)又經(jīng)常不可靠，比如停機是計劃停機還是非計劃停機，這都會迫使發(fā)電集團加快管理信息系統(tǒng)建設的步伐。 　　發(fā)電企業(yè)不僅需要加強管理信息系統(tǒng)的建設，而且需要把管理信息系統(tǒng)和自控系統(tǒng)整合在一起。但如何把管理系統(tǒng)和自動化控制系統(tǒng)整合在一起目前還存在爭論，一種觀點認為電廠的MIS可以直接從自控系統(tǒng)內(nèi)提取數(shù)據(jù)，還有一種觀點認為在MIS系統(tǒng)和自控系統(tǒng)之間還應建立CIS系統(tǒng)，CIS系統(tǒng)先從各個零散的自控系統(tǒng)內(nèi)提取數(shù)據(jù)，然后對數(shù)據(jù)整理，再提取部分數(shù)據(jù)進入MIS系統(tǒng)。 　　來源:中國電子政務網(wǎng)