為以數(shù)字化、信息化、智能化、智慧化加力驅(qū)動(dòng)淄博農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展,聚力打造在全省乃至全國(guó)具有顯著影響力的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市,近日,山東省淄博市制定出臺(tái)了打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市的行動(dòng)方案(2020—2025年)。

　　充分認(rèn)識(shí)打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市的重要意義

　　當(dāng)前,以大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等技術(shù)為代表的新一輪科技革命正在興起,以“人”為核心要素向以“數(shù)據(jù)”為核心要素的發(fā)展新模式正在加速形成,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源無限、空間無限。要遵循發(fā)展規(guī)律,積極搶抓新一輪科技革命和新基建等重大機(jī)遇,搶占產(chǎn)業(yè)風(fēng)口、走在時(shí)代前列,以打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市為引領(lǐng),積極運(yùn)用數(shù)字化、信息化、智能化、智慧化技術(shù)推動(dòng)淄博市農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展,搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在前列。

　　明確打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市的總體要求

　　明確理念路徑。強(qiáng)化市場(chǎng)化理念、產(chǎn)業(yè)組織理念。充分尊重市場(chǎng)規(guī)律,按照“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)組織理念,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與,更加注重運(yùn)用市場(chǎng)手段、市場(chǎng)方式鏈接優(yōu)質(zhì)平臺(tái)資源和相關(guān)配套要素,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資本鏈協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建完善發(fā)展生態(tài),合力向產(chǎn)業(yè)鏈條上游延展、向下游掘進(jìn)。強(qiáng)化平臺(tái)思維、生態(tài)思維。以整合融合為路徑,搭建共享平臺(tái),打通斷層斷點(diǎn),協(xié)同推進(jìn)數(shù)據(jù)采集、入庫(kù)、清洗、標(biāo)注與應(yīng)用,健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系,搭建形成涵蓋各要素、連接各環(huán)節(jié)、覆蓋各領(lǐng)域的普惠型一體化數(shù)字網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)作協(xié)同。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)突破。以市場(chǎng)需求為驅(qū)動(dòng),依托骨干龍頭企業(yè)、專業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)村居,率先在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、產(chǎn)區(qū)推廣應(yīng)用數(shù)字化、信息化、智能化、智慧化技術(shù),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面提升。試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、連點(diǎn)擴(kuò)面,依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)和專業(yè)園區(qū),形成一批可復(fù)制可推廣的應(yīng)用場(chǎng)景,打造一批眾籌農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場(chǎng)、智慧村居等新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài),引領(lǐng)全市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。

　　明確五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工,聚力打造數(shù)字農(nóng)業(yè)先行城市。建設(shè)以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、RFID、天地空一體化、人工標(biāo)注等為支撐的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)獲取系統(tǒng),以5G、IPv6等為支撐的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)通信系統(tǒng),以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、邊緣計(jì)算、人工智能等為支撐的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)處理分析系統(tǒng),以區(qū)塊鏈技術(shù)為支撐的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程追溯系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工的精準(zhǔn)決策、精準(zhǔn)生產(chǎn)、精準(zhǔn)管控、精準(zhǔn)服務(wù)。聚焦農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流,聚力打造京津冀和長(zhǎng)三角之間的綠色智慧冷鏈物流基地。依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),以市場(chǎng)化手段整合引進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流資源,高起點(diǎn)建設(shè)布局淄博、連通全國(guó)的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施,培育冷鏈產(chǎn)業(yè)集群,逐步構(gòu)建形成綠色智慧冷鏈物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。聚焦農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷,聚力打造特色農(nóng)產(chǎn)品“線上+線下”雙節(jié)點(diǎn)城市。積極與知名電商平臺(tái)開展戰(zhàn)略合作,搭建體驗(yàn)中心、優(yōu)選店、社區(qū)服務(wù)中心等線下載體,構(gòu)建多元化、復(fù)合型營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),發(fā)展?fàn)I銷新模式新業(yè)態(tài),形成農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)營(yíng)銷“線上+線下”雙輪驅(qū)動(dòng)模式。聚焦農(nóng)旅融合發(fā)展,聚力打造智慧鄉(xiāng)村游學(xué)研目的地城市。依托精致農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)和景區(qū)化企業(yè)、園區(qū)、村莊等資源,打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村旅游網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),加快農(nóng)旅產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、服務(wù)管理、推廣推介數(shù)字化改造,構(gòu)建農(nóng)旅融合數(shù)字化發(fā)展新體系。聚焦夯實(shí)基層基礎(chǔ),聚力打造智慧村居樣板城市。深化網(wǎng)格化管理,運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)優(yōu)化鄉(xiāng)村社會(huì)治理模式,著力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”向農(nóng)村延伸,以數(shù)字化、信息化、智能化、智慧化技術(shù)改造提升便民服務(wù)、基層社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)保、人居環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建設(shè)智慧基層黨建、智慧陽(yáng)光村務(wù)、智慧綠色村居、智慧滿意民生、智慧平安鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)對(duì)人、地、物、事等要素的智能化服務(wù)與管理。

　　明確行動(dòng)目標(biāo)。到2022年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)點(diǎn)性、支撐性數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施基本建成,光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋到戶,5G覆蓋建制鎮(zhèn)駐地及部分重點(diǎn)村居,全市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村智慧大腦建成并全面打通各領(lǐng)域數(shù)字通道；分領(lǐng)域培育形成一批數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展單位、應(yīng)用場(chǎng)景,數(shù)字經(jīng)濟(jì)占農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)比重穩(wěn)步提高；數(shù)字技術(shù)在村務(wù)管理、基層治理、人居環(huán)境、便民服務(wù)等方面得到廣泛應(yīng)用,數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村整體發(fā)展水平走在全省前列。到2025年,以全市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村智慧大腦為引領(lǐng),涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村各環(huán)節(jié)、各要素、各領(lǐng)域的普惠開放型數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模；初步完成農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全鏈條數(shù)字化改造,數(shù)字技術(shù)在基層治理、服務(wù)供給、生態(tài)環(huán)保、人居環(huán)境等領(lǐng)域得到普遍應(yīng)用,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理高效化、服務(wù)便捷化水平大幅提升；數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平走在全國(guó)前列,形成可復(fù)制可推廣的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)用模式,建成在全省乃至全國(guó)具有顯著影響力的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市。

　　聚力推進(jìn)打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市十項(xiàng)帶動(dòng)工程

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字網(wǎng)絡(luò)升級(jí)工程。大力推進(jìn)“寬帶鄉(xiāng)村”建設(shè),加快升級(jí)寬帶網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村固定網(wǎng)絡(luò)接入能力和速率基本達(dá)到城市同等水平,推進(jìn)農(nóng)村接入網(wǎng)IP化、光纖化和終端智能化升級(jí),在鎮(zhèn)村重點(diǎn)公共區(qū)域布設(shè)免費(fèi)WiFi熱點(diǎn),提升無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力。加快布局5G基站,搶抓新基建機(jī)遇,分梯次、分領(lǐng)域推進(jìn)5G基站向鎮(zhèn)村延伸,提升5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,到2022年,實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)、重點(diǎn)村覆蓋。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)優(yōu)惠,鼓勵(lì)各網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商制定面向數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的資費(fèi)優(yōu)惠方案,鼓勵(lì)與鎮(zhèn)村整建制達(dá)成優(yōu)惠協(xié)議,豐富信息服務(wù)終端和手機(jī)應(yīng)用程序,切實(shí)降低涉農(nóng)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)。整建制推進(jìn)益農(nóng)信息社建設(shè),到2020年年底,全市所有行政村建成益農(nóng)信息社,達(dá)到有場(chǎng)所、有人員、有設(shè)備、有寬帶、有網(wǎng)頁(yè)和有持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力“六有”標(biāo)準(zhǔn)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村智慧大腦引領(lǐng)工程。打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。圍繞增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)采集存儲(chǔ)計(jì)算能力,整合統(tǒng)籌現(xiàn)有硬件資源,形成統(tǒng)一建設(shè)、接入、數(shù)據(jù)、輸出、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),建立跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)一體化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,構(gòu)建交互順暢、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)精確、信息豐富、高效共享的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。到2022年,完成數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)搭建、數(shù)據(jù)采集、功能整合等基礎(chǔ)工作。打造市域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村天地空一體化觀測(cè)體系。依托國(guó)家遙感、導(dǎo)航、通信衛(wèi)星等空間基礎(chǔ)設(shè)施和各類商業(yè)衛(wèi)星資源,形成天基網(wǎng)絡(luò)淄博農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)用模式；購(gòu)置新型遙感器無人機(jī),增強(qiáng)常規(guī)監(jiān)測(cè)、快速響應(yīng)的遙感觀測(cè)應(yīng)用能力；整合市內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集設(shè)施,強(qiáng)化地面實(shí)時(shí)觀測(cè)和數(shù)據(jù)抓取能力,形成統(tǒng)一的地面物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)調(diào)用體系。到2025年,天地空一體化觀測(cè)體系覆蓋全市300畝以上農(nóng)業(yè)園區(qū)或規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)。打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)庫(kù)。堅(jiān)持“無條件歸集、有條件使用”,按照應(yīng)納盡納、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)原則,依托市大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),整合農(nóng)業(yè)自然資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、綠色智慧冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)、農(nóng)村宅基地、農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村管理服務(wù)等信息板塊,構(gòu)建全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源“一張圖”,并依法依規(guī)、科學(xué)有序向社會(huì)開放共享各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)。到2022年,數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)庫(kù)基本建成并得到有效應(yīng)用。打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)管理風(fēng)控技術(shù)體系。建立相關(guān)知識(shí)庫(kù)、模型庫(kù),開發(fā)種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、監(jiān)督管理、科技教育、資源環(huán)境、統(tǒng)計(jì)填報(bào)等功能模塊,為市場(chǎng)預(yù)警、政策評(píng)估、監(jiān)管執(zhí)法、資源管理等決策提供支持；開展耕地質(zhì)量變化、灌溉水質(zhì)變動(dòng)、動(dòng)植物疫情、重大自然災(zāi)害、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供需失衡等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,提高農(nóng)產(chǎn)品供給安全因素實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警和快速指揮處置能力；貫通市、縣、鎮(zhèn)、村黨務(wù)政務(wù)事務(wù)管理平臺(tái),為農(nóng)村科學(xué)決策服務(wù)管理提供支撐；高度重視數(shù)據(jù)安全和系統(tǒng)安全,規(guī)范數(shù)據(jù)管理、設(shè)備管理、備份管理、事件管理、發(fā)布管理、應(yīng)急管理等流程建設(shè),確保穩(wěn)定可靠安全運(yùn)行。2022年年底前,主要監(jiān)管領(lǐng)域基本編制完成數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)管理風(fēng)控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并按標(biāo)準(zhǔn)建立工作運(yùn)行體系。

　　數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工融合工程。發(fā)展數(shù)字田園。推動(dòng)智能感知、智能分析、智能控制技術(shù)與裝備集成應(yīng)用,建設(shè)精準(zhǔn)種植、環(huán)境控制、水肥藥精準(zhǔn)施用、智能農(nóng)機(jī)調(diào)度作業(yè)監(jiān)控、智能分等分級(jí)決策系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)裝備智能化、作業(yè)精準(zhǔn)化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線化。到2022年,建成1000畝以上規(guī)模數(shù)字田園30家,智慧農(nóng)機(jī)應(yīng)用得到推廣；到2025年,60%以上的規(guī)模化田園完成數(shù)字化改造,大型田間智能裝備得到廣泛應(yīng)用。發(fā)展數(shù)字果園。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和綠色防控、生態(tài)栽培技術(shù),精準(zhǔn)分析、修復(fù)改良果園土質(zhì),實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、數(shù)字化、智能化管護(hù),建立涵蓋產(chǎn)地信息、成長(zhǎng)檔案、物流過程、質(zhì)檢報(bào)告等信息的二維碼體系。到2022年,建成300畝以上的規(guī)模數(shù)字果園10家；到2025年,達(dá)到30家,輻射帶動(dòng)10萬(wàn)畝以上規(guī)模化果園完成數(shù)字化改造。發(fā)展數(shù)字牧場(chǎng)。推進(jìn)規(guī)模牧場(chǎng)畜禽圈舍電子識(shí)別、環(huán)境感知、精準(zhǔn)投料、通風(fēng)溫控、糞污處理等數(shù)字化設(shè)備集成應(yīng)用,加快構(gòu)建“一場(chǎng)(企)一碼、一畜(禽)一標(biāo)”動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),建立養(yǎng)殖、屠宰、飼料、獸藥等企業(yè)數(shù)據(jù)直連直報(bào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量、投入品和產(chǎn)出品數(shù)量質(zhì)量精準(zhǔn)管控。到2022年,建成規(guī)模以上數(shù)字牧場(chǎng)10家；到2025年,建成規(guī)模以上數(shù)字牧場(chǎng)30家。發(fā)展數(shù)字種業(yè)。打通品種創(chuàng)新線、種子種畜禽市場(chǎng)線、種業(yè)主體線,推進(jìn)種源數(shù)字化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建成投用種業(yè)二維碼追溯管理系統(tǒng),開展涵蓋科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等種業(yè)全鏈條的智能數(shù)據(jù)挖掘和分析,加快“經(jīng)驗(yàn)育種”向“精確育種”轉(zhuǎn)變。到2022年,完成種業(yè)二維碼追溯管理系統(tǒng)建設(shè)工作；到2025年,種業(yè)數(shù)字化改造全面完成。發(fā)展數(shù)字加工業(yè)。突出農(nóng)產(chǎn)品凈化處理、分類分級(jí)包裝、預(yù)冷儲(chǔ)藏保鮮等環(huán)節(jié),支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化氣調(diào)庫(kù)、冷藏庫(kù)、烘干設(shè)備、包裝設(shè)備,全面提高自動(dòng)化、智能化初加工水平和能力。對(duì)七河生物、巧媳婦食品等行業(yè)骨干農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)進(jìn)行全鏈條數(shù)字化改造。到2022年,完成農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主體數(shù)字化改造20家；到2025年,完成農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主體數(shù)字化改造50家。

　　數(shù)字農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和園區(qū)引培工程。建設(shè)阿里數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村示范城市,推進(jìn)落實(shí)與阿里集團(tuán)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,以區(qū)縣為單位整合地標(biāo)及優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品,推廣“黨支部+合作社+農(nóng)戶+數(shù)字農(nóng)業(yè)”新型農(nóng)業(yè)組織體系,打造牧場(chǎng)、菜園、果園、田園到餐桌的4個(gè)數(shù)字農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū),每個(gè)加工區(qū)以2—3個(gè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng),建設(shè)盒馬鮮生直采生產(chǎn)基地；加快打造阿里數(shù)字農(nóng)業(yè)山東倉(cāng),建成涵蓋豬肉熟食深加工包裝線、凍品牛肉自動(dòng)化生產(chǎn)包裝線、大型智能速冷速凍庫(kù)、靜電離子冷藏軟化庫(kù)、阿里數(shù)字農(nóng)業(yè)主體產(chǎn)業(yè)公園、文創(chuàng)旅游園區(qū)、人才公寓等板塊在內(nèi)的阿里數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心。積極鏈接優(yōu)質(zhì)資源要素,以“六個(gè)一”招引新機(jī)制為引領(lǐng),聚焦阿里、京東、華為農(nóng)業(yè)等平臺(tái)和凱盛浩豐、浙江國(guó)譽(yù)等行業(yè)龍頭企業(yè),精準(zhǔn)突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“雙招雙引”。加快推進(jìn)落實(shí)浙江國(guó)譽(yù)智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)集群、凱盛浩豐智能溫室大棚、“農(nóng)郵惠·樂淘淘”惠農(nóng)合作等重點(diǎn)項(xiàng)目,為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。培優(yōu)做強(qiáng)專業(yè)園區(qū),立足淄博特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化,按“企業(yè)集中、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群”要求,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)“三園合一”,以科技園為載體為數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)提供產(chǎn)業(yè)熟化場(chǎng)景、展示場(chǎng)景和推廣場(chǎng)景,以產(chǎn)業(yè)園為依托實(shí)現(xiàn)市內(nèi)外農(nóng)業(yè)資源要素云上整合,以創(chuàng)業(yè)園為平臺(tái)引入新農(nóng)人和新生代農(nóng)業(yè)企業(yè)家,營(yíng)造良好數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。集中扶持得益乳業(yè)、高青紐瀾地、淄川七河生物、俊嶺、裕翔德、桓臺(tái)泓基、博信、周村寶山、臨淄巧媳婦、憶當(dāng)年、禾豐、沂河源中日健康農(nóng)業(yè)示范園、中以果業(yè)等骨干企業(yè)數(shù)字賦能,加快做大做強(qiáng),形成市場(chǎng)資本、技術(shù)信息、人才服務(wù)等高度耦合,能夠成為行業(yè)標(biāo)桿的數(shù)字化龍頭企業(yè),帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。力爭(zhēng)每年打造10個(gè)智慧園區(qū)、10個(gè)智慧小鎮(zhèn)、50個(gè)智慧村居、50家數(shù)字新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

　　數(shù)字農(nóng)業(yè)科技人才和社會(huì)化服務(wù)支撐工程。打造政產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈,積極對(duì)接爭(zhēng)取中國(guó)農(nóng)科院等國(guó)家隊(duì)指導(dǎo)支持,整合山東理工大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院、淄博市農(nóng)科院等校地資源,共建淄博數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村研究院。深化校企融合發(fā)展,推動(dòng)骨干企業(yè)與科研院所、高等院校共建一批數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)工程(技術(shù))研究中心、院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,創(chuàng)辦淄博數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展聯(lián)盟和數(shù)字農(nóng)業(yè)孵化器,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、園區(qū)與科研院校、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立創(chuàng)新協(xié)同共享機(jī)制,在品種研發(fā)、生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、市場(chǎng)銷售等環(huán)節(jié)熟化推廣一批關(guān)鍵技術(shù)和成套設(shè)備,提供一批全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字融合應(yīng)用整體解決方案。建強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍,充分發(fā)揮“淄博人才金政37條”政策效應(yīng),依托各類企業(yè)、園區(qū)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器等平臺(tái),在更大范圍、更高層次集聚優(yōu)秀人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。開辦“云上農(nóng)校”,積極培育一批以手機(jī)為新農(nóng)具、數(shù)據(jù)為新農(nóng)資、直播為新農(nóng)活、網(wǎng)紅為新職業(yè)的新農(nóng)人。到2025年,累計(jì)培訓(xùn)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才3萬(wàn)人次。鼓勵(lì)數(shù)字科技社會(huì)化服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展。以龍頭骨干企業(yè)和園區(qū)為支撐,以科研院所、涉農(nóng)合作社等社會(huì)主體為補(bǔ)充,新培育一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心,鼓勵(lì)開展農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)技推廣、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工包裝、農(nóng)業(yè)氣象、廢棄物資源化利用、市場(chǎng)信息對(duì)接等“私人訂制”農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)。加強(qiáng)移動(dòng)端科技服務(wù)應(yīng)用,強(qiáng)化運(yùn)用中國(guó)農(nóng)技推廣、云上智農(nóng)、思遠(yuǎn)農(nóng)保姆等成熟APP應(yīng)用,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)細(xì)分門類為組別,以龍頭企業(yè)為帶動(dòng),創(chuàng)新開發(fā)一批實(shí)用性、適用性、可操作性強(qiáng)的農(nóng)技APP應(yīng)用。建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,以鎮(zhèn)為單位,整合企業(yè)園區(qū)、涉農(nóng)科研基地及基層農(nóng)技推廣站、種子站、畜牧站等資源,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和農(nóng)業(yè)散戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題解決方案。到2022年,所有建制鎮(zhèn)建成一所鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。

　　農(nóng)產(chǎn)品品牌品質(zhì)提升工程。構(gòu)建農(nóng)藥等投入品全程閉環(huán)監(jiān)管體系,建立農(nóng)業(yè)投入品電子追溯監(jiān)管體系,加強(qiáng)農(nóng)戶農(nóng)資購(gòu)買使用、包裝物回收數(shù)字化監(jiān)管,推動(dòng)化肥農(nóng)藥減量使用。推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,建立完善食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,引導(dǎo)生產(chǎn)主體主動(dòng)出具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證,推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源的創(chuàng)新應(yīng)用。到2022年,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地全面實(shí)行合格證制度管理；到2025年,90%以上的規(guī)?；a(chǎn)主體實(shí)行合格證制度管理。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)提升項(xiàng)目,積極對(duì)上爭(zhēng)取中央部委、省支持,加強(qiáng)與科研院所合作,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管檢測(cè)平臺(tái)和體系建設(shè)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、鎮(zhèn)監(jiān)管站等追溯點(diǎn)進(jìn)行改造升級(jí),建立追溯管理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急召回聯(lián)動(dòng)機(jī)制；運(yùn)用RFID、二維碼、GIS等技術(shù),匯集研判監(jiān)督檢查、行政處罰、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)分類監(jiān)管,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品全程化質(zhì)量安全管控。到2022年,全市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)追溯管理全覆蓋；到2025年,全市農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)源頭可追溯、風(fēng)險(xiǎn)可預(yù)警、流向可跟蹤、信息可查詢、責(zé)任可追究。做強(qiáng)“齊品·淄博數(shù)字農(nóng)谷”地域品牌,以“齊品·淄博數(shù)字農(nóng)谷”整體品牌形象為引領(lǐng),充分利用淄川富硒、沂源高鍶等資源稟賦,重點(diǎn)培育提升沂源蘋果、臨淄蔬菜、博山獼猴桃、高青西紅柿、池上桔梗、沂源大櫻桃、黛青山軟籽石榴、淄博池梨、蓼塢小米等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,提升品質(zhì),做大規(guī)模,做響品牌。深度挖掘區(qū)域公用品牌文化內(nèi)涵,開展知名農(nóng)產(chǎn)品品牌評(píng)價(jià),策劃組織高端市場(chǎng)推介活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù),創(chuàng)建健康農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)高地和品牌強(qiáng)市。到2022年,培育知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌20個(gè)、企業(yè)產(chǎn)品品牌120個(gè)。

　　綠色智慧冷鏈物流補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈工程。健全城鄉(xiāng)冷鏈產(chǎn)融體系,發(fā)揮魯擔(dān)產(chǎn)融淄博市城鄉(xiāng)冷鏈物流產(chǎn)融生態(tài)平臺(tái)引領(lǐng)作用和數(shù)據(jù)增信效應(yīng),引進(jìn)培育融資租賃公司,為淄博市城鄉(xiāng)冷鏈建設(shè)提供政策性金融支持,推動(dòng)城鄉(xiāng)冷鏈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持“以點(diǎn)帶鏈、以鏈組網(wǎng)”,科學(xué)布局田間預(yù)冷倉(cāng)和分布式加工點(diǎn),優(yōu)化銜接產(chǎn)品集收、產(chǎn)地加工、電商拉動(dòng)、城鄉(xiāng)配送等鏈條環(huán)節(jié),重點(diǎn)建設(shè)臨淄智慧冷鏈物流綜合園區(qū)、博山果蔬冷鏈加工產(chǎn)業(yè)園,打通農(nóng)產(chǎn)品物流“最先一公里”。到2022年,基本建成“1個(gè)綜合性中心園區(qū)+5個(gè)特色冷庫(kù)園區(qū)+N個(gè)移動(dòng)冷鏈設(shè)施”城鄉(xiāng)冷鏈產(chǎn)融體系。建設(shè)一批重點(diǎn)智慧冷鏈物流項(xiàng)目,加快推動(dòng)建設(shè)阿里農(nóng)業(yè)數(shù)字山東倉(cāng)、進(jìn)出口冷鏈物流保稅倉(cāng)儲(chǔ)加工貿(mào)易中心、中國(guó)供銷·淄博智慧物流產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)(淄博)海月龍宮物流港項(xiàng)目、智慧供應(yīng)鏈總部基地項(xiàng)目、高青正茂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體項(xiàng)目等一批重點(diǎn)綠色智慧冷鏈物流項(xiàng)目。到2022年,重點(diǎn)項(xiàng)目全部投入運(yùn)營(yíng),年產(chǎn)值力爭(zhēng)突破500億元。構(gòu)建綠色城鄉(xiāng)物流共配體系,以萬(wàn)夢(mèng)眾創(chuàng)、新星集團(tuán)、云鳥供應(yīng)鏈等龍頭企業(yè)為引領(lǐng),加快引進(jìn)深圳地上鐵等一批新能源物流企業(yè),整合鎮(zhèn)域及以下快遞服務(wù),在鄉(xiāng)村重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置站點(diǎn),采取定點(diǎn)、定班、定線、定價(jià)方式,鼓勵(lì)采用小型新能源宅配車輛,提高城鄉(xiāng)配送效率和智能化水平。到2022年,新能源城配物流車輛突破2000臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)全市村域綠色物流全覆蓋。建設(shè)綠色智慧冷鏈物流云平臺(tái),以數(shù)字技術(shù)改造提升現(xiàn)有冷鏈物流設(shè)施,籌建全市綠色智慧冷鏈物流云平臺(tái),建立倉(cāng)儲(chǔ)物流全鏈條監(jiān)管系統(tǒng),整合吸納區(qū)域及國(guó)內(nèi)物流數(shù)據(jù)資源,為車貨匹配、產(chǎn)品交易、供應(yīng)鏈金融等提供數(shù)據(jù)支撐,實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)物流與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)深度融合。到2022年,平臺(tái)注冊(cè)冷藏車輛突破1.5萬(wàn)臺(tái),年交易額突破50億元,培育成為行業(yè)領(lǐng)先的專業(yè)冷鏈網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)。打造冷鏈運(yùn)輸專業(yè)隊(duì)伍,引導(dǎo)傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)向綠色智慧冷鏈物流轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)發(fā)揮自有冷鏈物流優(yōu)勢(shì),進(jìn)行業(yè)務(wù)剝離提供第三方服務(wù),積極吸引淄博市外流企業(yè)回流。到2022年,全市專業(yè)運(yùn)輸車輛突破2000輛。培育壯大智慧冷鏈物流裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)吉利、一清舜泰、鑫能集團(tuán)等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,依托高新區(qū)積極招引中集集團(tuán)、福建雪人等龍頭企業(yè),提前布局無人車?yán)滏溑渌蛻?yīng)用場(chǎng)景,延展完善智慧冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈條。到2022年,智慧冷鏈物流裝備制造產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值力爭(zhēng)突破100億元。

　　數(shù)字農(nóng)業(yè)營(yíng)銷業(yè)態(tài)體系更新工程。培育壯大農(nóng)產(chǎn)品銷售主體,推動(dòng)建立大型商超與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)園區(qū)常態(tài)化對(duì)接機(jī)制,設(shè)立“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū),推動(dòng)淄博商廈、新星集團(tuán)等大型商超及大型綜合批發(fā)市場(chǎng)拓展線上業(yè)務(wù)。到2025年,打造3—5個(gè)線上批發(fā)主體。聚焦“直采+宅配”等新模式,推進(jìn)智慧便利店進(jìn)社區(qū),培育壯大本地社區(qū)電商團(tuán)購(gòu)平臺(tái)。到2025年,力爭(zhēng)培育5—8個(gè)區(qū)域性社區(qū)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)主體。催生農(nóng)村電商新業(yè)態(tài),積極引進(jìn)盒馬鮮生、京東、每日優(yōu)鮮、拼多多、村郵樂購(gòu)等龍頭平臺(tái),培優(yōu)做強(qiáng)樂物、憶當(dāng)年、極有鮮、潤(rùn)邦生態(tài)、沂蒙山旮旯等本地電商平臺(tái),采取基地直采、平臺(tái)直配的方式,加力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上云觸網(wǎng)。到2022年,形成10家以上涉農(nóng)電商領(lǐng)軍企業(yè)構(gòu)成的電商矩陣。以盒馬(淄博)數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心、聚米科技等為龍頭布局建設(shè)淄博電商直播基地,開展全域直播營(yíng)銷帶貨,打造“體驗(yàn)+社交+電商”閉環(huán),建設(shè)直播電商強(qiáng)市。到2022年,力爭(zhēng)形成3個(gè)功能完善的電商直播基地。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城,推進(jìn)農(nóng)業(yè)訂單化生產(chǎn),倒逼農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、品牌化、個(gè)性化生產(chǎn)。建立完善產(chǎn)品流、信息流、資金流一體化網(wǎng)絡(luò)銷售供應(yīng)鏈體系,建立營(yíng)銷、訂單、配送、結(jié)算全供應(yīng)鏈跟蹤機(jī)制。積極爭(zhēng)取沂源縣申報(bào)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣。

　　農(nóng)旅融合發(fā)展數(shù)字賦能工程。加強(qiáng)農(nóng)旅融合資源建設(shè),建立覆蓋全域的市、縣、鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)農(nóng)村旅游服務(wù)管理體系,積極推進(jìn)企業(yè)園區(qū)村莊景區(qū)化工作,不斷提升精致農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展水平。策劃推出“全市十大鄉(xiāng)村旅游節(jié)事活動(dòng)”,設(shè)計(jì)3—5條全市鄉(xiāng)村旅游兩日游精品線路,打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村旅游新亮點(diǎn)。打造一批游學(xué)研基地和拳頭產(chǎn)品,加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)旅智慧游學(xué)研產(chǎn)品開發(fā),建設(shè)特色游學(xué)研旅游基地。健全完善微信號(hào)、抖音號(hào)等媒體營(yíng)銷渠道,實(shí)現(xiàn)多平臺(tái)、全方位線上營(yíng)銷。開展2020“樂游淄博”文化旅游活動(dòng)年,助力提高數(shù)字農(nóng)旅影響力和吸引力。積極推進(jìn)數(shù)字農(nóng)旅平臺(tái)建設(shè),加大基礎(chǔ)信息實(shí)時(shí)采集力度,整合智慧旅游手繪地圖、在線預(yù)訂平臺(tái)等資源,開發(fā)建設(shè)電子地圖、實(shí)時(shí)解說、VR全景電子導(dǎo)覽系統(tǒng)和網(wǎng)上預(yù)訂支付系統(tǒng),加快完善智慧旅游營(yíng)銷、管理、服務(wù)三大板塊和導(dǎo)航、導(dǎo)覽、導(dǎo)游、導(dǎo)購(gòu)“四導(dǎo)”功能,加快推進(jìn)“一部手機(jī)游淄博”進(jìn)程。

　　智慧村居治理工程。深入推進(jìn)智慧黨建建設(shè)。充分整合“燈塔——黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺(tái)功能,用好山東e支部、黨員教育網(wǎng)等系統(tǒng),推動(dòng)農(nóng)村黨建工作信息化、數(shù)字化,全面增強(qiáng)黨在農(nóng)村的影響力、滲透力和凝聚力。加快推進(jìn)社會(huì)治理平臺(tái)建設(shè)。整合社會(huì)治理數(shù)據(jù)資源,加快“雪亮工程”提檔升級(jí),推進(jìn)農(nóng)村公共安全視頻監(jiān)控增點(diǎn)擴(kuò)面、聯(lián)網(wǎng)共享、深度應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)“一圖全面感知”、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)感知,構(gòu)建市、縣、鎮(zhèn)、村智能化全息感知的治安防控和社會(huì)治理體系。到2021年底,建立一套符合淄博實(shí)際的共享應(yīng)用體系,90%以上的村(社區(qū))綜治中心公共區(qū)域視頻監(jiān)控接入市級(jí)平臺(tái)。積極推進(jìn)智慧綠色村居建設(shè)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理數(shù)據(jù),建成全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)平臺(tái),對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)脆弱區(qū)和敏感區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè),提升環(huán)境監(jiān)管能力。建立農(nóng)村人居環(huán)境智能監(jiān)測(cè)體系,圍繞農(nóng)村污水垃圾處理、農(nóng)業(yè)廢棄物處理、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、道路保潔等短板,深入推進(jìn)“城鄉(xiāng)環(huán)境大整治、精細(xì)管理大提升”,運(yùn)用數(shù)字化信息化技術(shù)構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。打造智慧滿意民生。強(qiáng)化扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)共享使用,逐步實(shí)現(xiàn)戶籍、教育、就業(yè)、低保、殘疾等信息與建檔立卡貧困人口信息有效共享；積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等線上業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)“全程網(wǎng)辦、全市通辦”。

　　精準(zhǔn)實(shí)施打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市十項(xiàng)支持政策

　　財(cái)政專項(xiàng)資金支持政策。對(duì)涉及數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域的省級(jí)以上財(cái)政資金,建立“綠色通道”,全額全款第一時(shí)間撥付到位。市級(jí)整合設(shè)立數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)資金1億元,縣級(jí)財(cái)政要參照市級(jí)做法同步設(shè)立專項(xiàng)資金池。

　　數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基金引領(lǐng)政策。支持社會(huì)資本設(shè)立數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)基金,對(duì)實(shí)繳社會(huì)資本超過5000萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)投資基金和實(shí)繳規(guī)模超過1億元的私募股權(quán)基金,按照實(shí)繳社會(huì)資本的1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的私募股權(quán)基金、創(chuàng)投基金投資當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的資金規(guī)模達(dá)到5000萬(wàn)元且投資期限已滿1年的,按其投資企業(yè)資金規(guī)模1%的比例給予基金管理機(jī)構(gòu)和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資獎(jiǎng)勵(lì)。市內(nèi)政府引導(dǎo)基金參股數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的基金,在營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記注冊(cè)1年內(nèi)投資的市內(nèi)項(xiàng)目,讓渡全部收益,其中不少于50%部分用于獎(jiǎng)勵(lì)基金管理機(jī)構(gòu)。通過PPP等市場(chǎng)化方式,保障數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市建設(shè)投入。

　　土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)創(chuàng)建數(shù)字農(nóng)業(yè)園區(qū)的土地流轉(zhuǎn),區(qū)分山區(qū)、平原等不同特點(diǎn)和生產(chǎn)力發(fā)展水平,山區(qū)大戶30畝以上、園區(qū)300畝以上,平原大戶100畝以上、園區(qū)1000畝以上規(guī)?；鬓D(zhuǎn)土地的,按不超過土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用50%的比例給予財(cái)政補(bǔ)助,連續(xù)補(bǔ)助3年。

　　建設(shè)用地專項(xiàng)保障政策。新編縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)預(yù)留不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo),重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。在鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不超過5%的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo),保障農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等用地需求。落實(shí)產(chǎn)業(yè)用地政策,對(duì)屬于優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目和以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項(xiàng)目,其用地出讓底價(jià)可按照不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%確定。對(duì)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,其需求用地納入國(guó)土空間規(guī)劃和有關(guān)詳細(xì)規(guī)劃。加快農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,在滿足規(guī)劃和用途管制前提下,農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)可作價(jià)入股,與工商資本建設(shè)經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意辦公等設(shè)施。落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策,落實(shí)《山東省自然資源廳、山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省畜牧獸醫(yī)局關(guān)于印發(fā)〈山東省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法〉的通知》(魯自然資規(guī)〔2020〕1號(hào))文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地管理,支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者經(jīng)營(yíng)者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以使用一般耕地,不需落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)的利用荒山丘陵地帶建設(shè)面積在1000畝以上的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,可再造耕作層的,在批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)及施工期間采挖的砂土石,可用于本項(xiàng)目建設(shè),除自用以外確有剩余的,由縣級(jí)人民政府制定處置方案,通過政府平臺(tái)依法依規(guī)對(duì)外銷售；在批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)實(shí)施歷史遺留露天礦山生態(tài)修復(fù)工程的,可按《自然資源部關(guān)于探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見》執(zhí)行。

　　數(shù)字化改造資金支持政策。對(duì)集中連片發(fā)展水肥一體化的數(shù)字農(nóng)業(yè)園區(qū),按實(shí)際完成投資額不超過50%的比例給予一次性補(bǔ)助。對(duì)新購(gòu)置的智能農(nóng)機(jī)或用智能新設(shè)備嫁接改造現(xiàn)有農(nóng)機(jī)為智能化裝備的,在國(guó)家給予購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上累加1倍補(bǔ)貼,最高不超購(gòu)機(jī)總額的50%。農(nóng)業(yè)支架網(wǎng)室等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)按照實(shí)際投資50%一次性補(bǔ)助。對(duì)新增冷藏運(yùn)輸車輛及冷藏設(shè)備,給予購(gòu)置款的20%補(bǔ)貼,每輛補(bǔ)貼不超過8萬(wàn)元,每個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼不超過100萬(wàn)元。

　　場(chǎng)景應(yīng)用拓展支持政策。對(duì)全市涉農(nóng)電商領(lǐng)軍企業(yè),給予不超過20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)產(chǎn)品電商快遞費(fèi)用,按1元/單對(duì)承運(yùn)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)每年認(rèn)定的數(shù)字農(nóng)業(yè)園區(qū)、智慧小鎮(zhèn)、智慧村居、數(shù)字新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,分別獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、50萬(wàn)元。對(duì)在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用電實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格,支持符合條件的冷庫(kù)用電企業(yè)參與電力市場(chǎng)交易。

　　企業(yè)項(xiàng)目招引落地獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)引進(jìn)的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目,享受淄博市“招商引資”重大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)及政策保障；對(duì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村頭部企業(yè)或?qū)嵙ζ髽I(yè)、品牌企業(yè)的,實(shí)行“一事一議”特殊政策。對(duì)首次認(rèn)定的中小微數(shù)字農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)給予10萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域獲批的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái),分別給予最高200萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新設(shè)立的院士工作站和博士后科研工作站分別給予30萬(wàn)元和15萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)績(jī)效評(píng)估優(yōu)秀的“星創(chuàng)天地”“農(nóng)科驛站”分別給予20萬(wàn)元和10萬(wàn)元資金扶持。

　　專業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)支持政策。對(duì)整建制引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外高等院校、國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu),給予不低于1億元支持。對(duì)國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)和科研院所、世界500強(qiáng)企業(yè)等在淄博市設(shè)立或共建具有獨(dú)立法人資格、符合淄博市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向的研發(fā)總部或研發(fā)機(jī)構(gòu),引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)的,給予最高5000萬(wàn)元支持。對(duì)新引進(jìn)的國(guó)際國(guó)內(nèi)一流或頂尖創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì),市財(cái)政給予2000—5000萬(wàn)元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)符合淄博市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向、擁有關(guān)鍵核心技術(shù)、全職引進(jìn)的頂尖人才團(tuán)隊(duì),采取“一事一議”的辦法給予支持。對(duì)新培育和全職新引進(jìn)的兩院院士、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者等具有世界級(jí)水平、帶領(lǐng)核心團(tuán)隊(duì),在淄博市開展數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的頂尖創(chuàng)新人才,市財(cái)政給予1000萬(wàn)元支持。對(duì)柔性引進(jìn)的頂尖人才,每年按照勞動(dòng)報(bào)酬30%給予生活補(bǔ)貼,累計(jì)總額最高200萬(wàn)元。對(duì)自主申報(bào)入選和全職引進(jìn)的國(guó)家重點(diǎn)人才工程、泰山系列及相當(dāng)層次的人才,分別給予最高300萬(wàn)元、100萬(wàn)元一次性支持。對(duì)柔性引進(jìn)的國(guó)家重點(diǎn)人才工程、泰山系列人才,每年按照勞動(dòng)報(bào)酬30%給予生活補(bǔ)貼,累計(jì)總額分別不超過100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)和院校實(shí)行聯(lián)合訂單式培養(yǎng)的技能人才,畢業(yè)后全職到訂單企業(yè)工作的,市財(cái)政按照每人1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予訂單企業(yè)培養(yǎng)補(bǔ)助。對(duì)新培養(yǎng)和新引進(jìn)的全職工作博士研究生、碩士研究生及新引進(jìn)的學(xué)士本科生,每月分別發(fā)放4000元、2000元、1000元生活補(bǔ)貼,連續(xù)發(fā)放5年。對(duì)未購(gòu)買淄博市產(chǎn)權(quán)型人才公寓的人才,在新購(gòu)其他商品房時(shí),博士研究生發(fā)放30萬(wàn)元一次性購(gòu)房補(bǔ)助,碩士研究生、學(xué)士本科生分別發(fā)放8萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性購(gòu)房補(bǔ)助。

　　工商資本下鄉(xiāng)鼓勵(lì)政策。對(duì)工商資本年實(shí)際新增投資1億元以上的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目,省市縣財(cái)政聯(lián)動(dòng)按實(shí)際新增投資額的1%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。引導(dǎo)市縣城投公司、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司等與工商資本合作,積極參與數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市建設(shè)。

　　數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村擔(dān)保支持政策。健全政銀企擔(dān)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制,設(shè)立淄博市智慧金融綜合服務(wù)平臺(tái)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村板塊,建立數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目庫(kù),積極向金融機(jī)構(gòu)和省農(nóng)擔(dān)、鑫潤(rùn)融資擔(dān)保等政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)推薦項(xiàng)目,對(duì)符合條件的項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予擔(dān)保增信,實(shí)現(xiàn)資金供需高效對(duì)接。魯擔(dān)惠農(nóng)貸對(duì)300萬(wàn)元以內(nèi)的項(xiàng)目,貸款擔(dān)保費(fèi)0.5%、省財(cái)政貼息3.175%,300—1000萬(wàn)元的貸款,擔(dān)保費(fèi)0.5%。

　　以上十項(xiàng)支持政策根據(jù)評(píng)估效果實(shí)施,同時(shí)符合多項(xiàng)支持政策的,按照最高政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不重復(fù)補(bǔ)助。產(chǎn)業(yè)政策和人才支持政策可分別兌現(xiàn)。

　　凝聚打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市的共識(shí)合力

　　壓實(shí)工作責(zé)任。成立市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)的淄博市打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、集體謀劃,研究部署重要政策、重要問題、重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)行動(dòng)落地落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成員單位,制定具體實(shí)施方案,明確序時(shí)進(jìn)度,推動(dòng)工程落地和政策兌現(xiàn)。依托淄博市決策咨詢委員會(huì),吸收國(guó)內(nèi)外數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者參與,為科學(xué)決策和行動(dòng)推進(jìn)提供智力支持。

　　強(qiáng)化制度創(chuàng)新。積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)改革試點(diǎn),在資源及平臺(tái)普惠共享、數(shù)字與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合、“線上+線下”服務(wù)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源資產(chǎn)化等方面先行先試、探索創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》(中發(fā)〔2020〕10號(hào)),切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)各類資源要素高效配置。聚力推進(jìn)“一號(hào)改革工程”對(duì)標(biāo)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革攻堅(jiān),對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村“雙招雙引”重大項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目專班推進(jìn),頂格接洽、頂格協(xié)調(diào)、頂格督導(dǎo)。

　　強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估。開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展延伸績(jī)效管理,評(píng)估結(jié)果作為全市精準(zhǔn)扶貧及鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)行動(dòng)重要內(nèi)容。定期開展區(qū)縣、功能區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),建立意見建議落實(shí)反饋機(jī)制。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)。

　　營(yíng)造濃厚氛圍。運(yùn)用各類媒體媒介,采取專題采風(fēng)、專項(xiàng)推介、專欄報(bào)道等形式,全面展示行動(dòng)新成果新成效,形成濃厚氛圍。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持和批準(zhǔn),舉辦數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村論壇、數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備博覽會(huì)等高層次會(huì)展活動(dòng),提升淄博數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市的輻射力和影響力。(孫春曉)