讓信息通信技術(shù)造福農(nóng)牧民 ——紀(jì)念“5·17”世界電信和信息社會(huì)日內(nèi)蒙古通信管理局黨組書記、局長(zhǎng)烏力吉 今年，國(guó)際電信聯(lián)盟將本屆世界電信和信息社會(huì)日主題定為“信息通信技術(shù)讓農(nóng)村生活更美好”，與去年的“信息通信技術(shù)讓城市生活更美好”相呼應(yīng)，國(guó)際電聯(lián)的用意不言而喻。信息通信技術(shù)的高速發(fā)展在為人們的生活方式帶來(lái)質(zhì)的改變、為全球經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大動(dòng)力的同時(shí)，更應(yīng)該普惠全社會(huì)，縮小數(shù)字鴻溝，讓身處農(nóng)村地區(qū)或偏遠(yuǎn)地區(qū)人們也能感受到信息通信技術(shù)帶來(lái)的福祉。以信息技術(shù)為手段和載體，大力加快農(nóng)村牧區(qū)信息化建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)力提高、加快農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富農(nóng)牧民文化生活的重要途徑和有效方法。在這方面，通信行業(yè)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，我們既要勇于承擔(dān)這份責(zé)任，也要牢牢把握這一機(jī)遇。 2004年以來(lái)，按照信息產(chǎn)業(yè)部和工業(yè)和信息化部的統(tǒng)一部署，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我們克服自治區(qū)地域遼闊、地形復(fù)雜、交通不便、自然環(huán)境較差等因素，持續(xù)深入推進(jìn)“村村通電話工程”，取得了顯著成績(jī)。2005年和2007年相繼實(shí)現(xiàn)了行政村村村通電話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)的目標(biāo)。2006年—2010年，全區(qū)電信業(yè)累計(jì)投入農(nóng)牧區(qū)通信建設(shè)資金18.48億元，為7000余個(gè)自然村開通了電話。2007、2008、2010年連續(xù)下調(diào)本地網(wǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)間通話費(fèi)，由原來(lái)的0.50元/分鐘下調(diào)至不高于0.20元/分鐘，努力讓廣大農(nóng)牧民不僅用得上，還要用得起。為了不斷推進(jìn)和深化這一“民生工程”，我們還積極促進(jìn)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)與科技推廣部門加強(qiáng)合作，在投入使用的“村通工程”村點(diǎn)加速農(nóng)牧業(yè)信息站點(diǎn)建設(shè)，豐富“村通工程”業(yè)務(wù)內(nèi)涵，提高“村通工程”綜合利用，加快自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)信息推廣步伐，推動(dòng)“信息下鄉(xiāng)”，使廣大農(nóng)牧民能夠及時(shí)了解農(nóng)牧生產(chǎn)、疾病防疫知識(shí)，并快速發(fā)布農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)信息，信息通信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為廣大農(nóng)牧民致富路上的重要推手。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，要進(jìn)一步提高農(nóng)牧區(qū)信息通信水平，需要走的路還很長(zhǎng)。當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)牧區(qū)信息通信網(wǎng)絡(luò)尚需完善，通信建設(shè)及運(yùn)營(yíng)成本較高，農(nóng)牧區(qū)信息通信消費(fèi)能力不足，涉農(nóng)信息資源缺乏有效的整合，等等，這些因素制約了農(nóng)牧區(qū)信息通信發(fā)展建設(shè)的步伐，需要我們乃至社會(huì)各界共同努力加以解決。作為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化重要組成部分的農(nóng)村信息化，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，從行業(yè)角度而言，也是電信業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要責(zé)任，這些都要求我們高度重視并采取有效措施，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)信息通信發(fā)展進(jìn)程。一要鞏固“村通工程”成果，進(jìn)一步提高農(nóng)牧區(qū)通信服務(wù)水平。要因地制宜，加大投入，采取多種有效形式，鼓勵(lì)廣大農(nóng)牧民使用通信服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)電話用戶的持續(xù)增長(zhǎng)，確?！按逋娫挕辈坏雇?、不反復(fù)，同時(shí)根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)采取靈活的資費(fèi)政策刺激農(nóng)牧民通信消費(fèi)需求，不斷提高農(nóng)牧區(qū)信息通信服務(wù)水平。二要擴(kuò)大普遍服務(wù)的內(nèi)涵和外延，進(jìn)一步完善農(nóng)牧區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施。合理調(diào)配資源，切實(shí)擴(kuò)大和優(yōu)化電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋，制定和完善光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的配套措施，在農(nóng)牧區(qū)逐步推進(jìn)“光進(jìn)銅退”，實(shí)現(xiàn)光纖到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，寬帶基本覆蓋行政村，不斷提高農(nóng)牧民家庭的寬帶接入能力。同時(shí)結(jié)合“家電下鄉(xiāng)”、“電腦下鄉(xiāng)”，推動(dòng)信息終端進(jìn)村入戶，促進(jìn)通信服務(wù)能力與信息業(yè)務(wù)應(yīng)用的協(xié)調(diào)發(fā)展。三要依托優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步推進(jìn)信息化應(yīng)用。以縣鄉(xiāng)村三級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為依托，以農(nóng)牧區(qū)通信網(wǎng)和信息平臺(tái)為渠道，加快農(nóng)牧區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，深度開發(fā)各類適農(nóng)適牧信息資源，推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)牧民教育培訓(xùn)、農(nóng)牧區(qū)管理和服務(wù)、基層民主黨建等方面的應(yīng)用，努力使信息通信服務(wù)基本滿足廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活需要。農(nóng)牧區(qū)信息通信發(fā)展是一項(xiàng)社會(huì)性工程，只有在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通信、農(nóng)業(yè)、科技等部門發(fā)揮合力，才能取得事半功倍的效果。我們有信心、有能力，通過(guò)不懈的耕耘，去迎接農(nóng)牧區(qū)信息化的春天，讓農(nóng)牧民的生活更美好！