【中國網(wǎng)聚焦山西】綜合編輯：開欄語：為全面反映計量工作在山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和綜改試驗區(qū)建設(shè)中的重要支撐作用，總結(jié)“十一五”期間山西省計量工作在加強量傳溯源體系建設(shè)和推進民生計量、能源計量、企業(yè)計量等方面的典型做法和顯著成績；貫徹落實“十二五”計量工作的思路和發(fā)展目標，以推動計量事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。按照省質(zhì)監(jiān)局部署，從今日起至10月底，山西省質(zhì)量新聞工作者協(xié)會、山西經(jīng)濟日報聯(lián)合推出 《計量助力山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展》系列報道，以饗讀者。
　　沒有規(guī)矩 不成方圓
　　大千世界中，小到十億分之一米的納米，大到宇宙飛船一秒鐘運行11.85千米；從公元前221年秦始皇統(tǒng)一度量衡到實現(xiàn)國際單位制，歷史悠久的中國計量制度和日新月異的經(jīng)濟社會發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新完美地結(jié)合在一起。由此，我們對實現(xiàn)準確測量的科學——計量，懷有深深的敬意。
　　計量是以實現(xiàn)量值準確可靠為目的的測量。今天，計量已經(jīng)發(fā)展成為一門集理論與實踐、自然與社會、法律與科學為一體的綜合性基礎(chǔ)學科，直接關(guān)系著經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。沒有計量，就無法保證科技創(chuàng)新、質(zhì)量控制、公平交易及健康、安全、環(huán)境監(jiān)控、資源保護中各種測量的有效性，無法保證國家和公眾的利益，也就無法實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。計量在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的技術(shù)基礎(chǔ)作用，可以說，計量是科學發(fā)展的眼睛，沒有計量就沒有科學發(fā)展。
　　計量科學和計量工作在山西，重要性也同樣彰顯。在今年的人代會上,王君省長代表省委、省政府宣布,山西“十二五”時期要實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)翻番，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長13%，財政總收入達到3640億元，全社會固定資產(chǎn)投資完成5萬億元。同時,還提出今年我省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要約束性指標：萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%左右，萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降3.5%，二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降1.5%和2%，氮氧化物、氨氮和煙塵、粉塵排放量分別下降1.5%、1.5%、2%、2%，萬元工業(yè)增加值用水量下降5%。
　　無論是“十二五”規(guī)劃目標，還是2011年的約束性指標，都是用一組數(shù)字說話。這些數(shù)字的背后，就是聚沙成塔、集腋成裘的計量工作。沒有實實在在的計量工作，我們怎么能知道預(yù)期目標實現(xiàn)沒有？沒有扎扎實實的計量工作，我們怎么能知道自己的差距在哪里？沒有仔仔細細的計量工作，我們怎能確定未來的奮斗目標？
　　與時俱進的計量
　　五年來，山西省充分尊重計量科學和計量工作的發(fā)展規(guī)律，抓住重點對象搞創(chuàng)新，在工業(yè)計量、能源計量、安全計量、民生計量、醫(yī)學計量等法制計量工作取得了長足的進步，科學計量也實現(xiàn)了較大突破，部分計量項目走在了全國的前列。
　　量傳溯源體系建設(shè)是計量工作的根本任務(wù)?！笆晃濉逼陂g，山西省建設(shè)了一大批社會需求量大、符合區(qū)域經(jīng)濟特點，填補省內(nèi)甚至國內(nèi)空白的社會公用計量標準。全省計量總投入超過1億元，社會公用計量標準數(shù)量從2006年底的1125項增長到2010年的1488項，增長33%，增加363項。五年中的資金投入力度、全省計量標準的建標總數(shù)、五年中新增標準的數(shù)量都處于全國領(lǐng)先水平。熱量表檢定裝置搞了15毫米-25毫米口徑的16臺（套），已經(jīng)覆蓋11個市；省計量所投入500余萬元建立的200毫米大口徑熱能表檢定裝置填補了國內(nèi)空白，支持了全國供熱體制改革，獲得國家型式評價實驗室的授權(quán)。山西省大衡器的檢定能力得到跨越式的發(fā)展，全省大型檢衡車的數(shù)量由2006年的11臺，達到2010年的50臺，檢定能力由5噸增加到55噸。傳統(tǒng)的檢定砝碼由2006年的506噸，增加到2010年的2534噸，增幅達到500%，及時滿足了山西省工業(yè)生產(chǎn)、計重收費、治超以及節(jié)能減排的需要，受到社會各界的好評。
　　目前，山西省已經(jīng)建立起是以省計量所和國家大容量計量站為龍頭，11個市級和96個縣級法定技術(shù)機構(gòu)、6個省級專業(yè)計量站、近2000人員的計量技術(shù)保障體系，每年為全社會提供60萬個準確可靠的計量數(shù)據(jù)。他們貼近山西經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，由過去單一檢定服務(wù)向檢定、校準、檢測、檢驗四位一體轉(zhuǎn)變；由側(cè)重服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域向服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)變；由側(cè)重服務(wù)法制計量領(lǐng)域向服務(wù)工業(yè)計量、能源計量、安全計量、民生計量、醫(yī)學計量等多領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，拓寬了服務(wù)領(lǐng)域。全省檢定、校準業(yè)務(wù)總量得到迅猛增長：檢定校準計量器具由2006年的39余萬臺件增加到2010年的57.9萬臺件，增長48.4%，強檢計量器具受檢率和覆蓋率分別達到97%以上。技術(shù)機構(gòu)計量檢測量由過去實驗室內(nèi)檢測量占全部檢測量的2/3變?yōu)楝F(xiàn)在的現(xiàn)場檢測量占全部檢測量的2/3。
　　此外，按照便民、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，山西省計量工作的主管部門省質(zhì)監(jiān)局加強了宏觀計量管理，創(chuàng)新工作模式，提高群眾對計量工作的認知度和滿意度。該局對計量行政許可項目從許可依據(jù)、權(quán)限、流程和時限以及計量行政許可人員的過錯責任追究進行了統(tǒng)一的規(guī)定，真正落實了一個窗口對外，實現(xiàn)了受理、考核、發(fā)證三分離，有效杜絕了許可過程的不規(guī)范行為。該局還在全省范圍內(nèi)開展了為期兩年的以 “誠信計量進市場”、“健康計量進醫(yī)院”、“光明計量進鏡店”、“服務(wù)計量進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為主要內(nèi)容的“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動，全省計量人員共走進集貿(mào)市場540家次，走進醫(yī)療衛(wèi)生單位1310家次，走進眼鏡店879家次，走進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn) （含學校）1259家次，提供免費檢測服務(wù)5505余次，起到了很好的宣傳效果。