2021年3月25日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效實(shí)施國(guó)內(nèi)相關(guān)工作情況，并答記者問(wèn)。以下為工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)何亞瓊答記者問(wèn)實(shí)錄。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問(wèn)應(yīng)該如何抓住RCEP達(dá)成的契機(jī)，對(duì)標(biāo)國(guó)際產(chǎn)業(yè)水平，提高我國(guó)制造業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)向中高端發(fā)展？謝謝。

何亞瓊：謝謝你的提問(wèn)，應(yīng)該說(shuō)你問(wèn)了兩個(gè)問(wèn)題。正如剛才幾位發(fā)言人講的，大家都知道RCEP的簽署有兩個(gè)關(guān)鍵詞，第一個(gè)關(guān)鍵詞就是合作，第二個(gè)關(guān)鍵詞就是機(jī)遇。我想，RCEP通過(guò)關(guān)稅的減讓、統(tǒng)一的原產(chǎn)地規(guī)則和高效的便利化措施，一定會(huì)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈更加緊密的融合，強(qiáng)化我們成員之間的生產(chǎn)、分工、合作，也成為中國(guó)制造業(yè)邁向中高端一個(gè)重要的契機(jī)和有力抓手，也成為RCEP其他成員國(guó)邁向高質(zhì)量發(fā)展一個(gè)非常重要的平臺(tái)。

工業(yè)和信息化部將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，發(fā)揮好RCEP的綜合效應(yīng)，充分利用好中國(guó)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全和配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)工業(yè)體量非常大，2020年中國(guó)工業(yè)增加值已經(jīng)達(dá)到了31.3萬(wàn)的量級(jí)，今年1-2月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到了35.1%，兩年的平均水平是8.1%，這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的韌性，中國(guó)工業(yè)強(qiáng)大的韌性，中國(guó)企業(yè)家的強(qiáng)大經(jīng)營(yíng)靈活性，這樣一個(gè)強(qiáng)大的平臺(tái)非常有利于所有成員國(guó)共同發(fā)展。

你關(guān)心的第一個(gè)問(wèn)題怎么提升中國(guó)制造業(yè)質(zhì)量，我想講三點(diǎn)：一是我們將加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和世界其他國(guó)家先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的溝通協(xié)調(diào)，不斷提升我們國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平。中國(guó)工業(yè)一直本著主動(dòng)開(kāi)放的原則，我們只有了解國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是什么，我們才知道我們有什么差距。所以，我們本著向成員國(guó)學(xué)習(xí)，向世界先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)水平看齊的態(tài)度來(lái)發(fā)展和規(guī)劃我們的標(biāo)準(zhǔn)，更好地促進(jìn)成員國(guó)之間的貿(mào)易便利化；二是我們主動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。我們鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位加強(qiáng)與成員國(guó)同行的交流合作，一起制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；三是我們將與成員國(guó)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享、信息共享，推動(dòng)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)結(jié)果雙邊、多邊互認(rèn)，這樣非常有利于降低成員國(guó)之間的貿(mào)易壁壘和成本。

第二個(gè)問(wèn)題，在促進(jìn)中國(guó)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)方面，主要的措施有四個(gè)方面：

一是我們充分利用RCEP生效，進(jìn)一步構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展的格局。剛才受文部長(zhǎng)也給大家介紹了，現(xiàn)在世界產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展有一個(gè)突出的特點(diǎn)，區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈緊密度會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。我想，RCEP的生效將促進(jìn)我們這個(gè)區(qū)域各個(gè)國(guó)家的國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的發(fā)展，中國(guó)也將積極參與這樣一個(gè)進(jìn)程，提升我們?cè)趪?guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)配置資源的能力。特別是現(xiàn)在工信部正在開(kāi)展中國(guó)制造業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，我們將努力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，我們將有更多更好中國(guó)制造的產(chǎn)品提供給成員國(guó)。大家都知道，今天我們中國(guó)5G用戶超過(guò)了2億，5G基站71.8萬(wàn)個(gè)，剛才受文部長(zhǎng)也講到，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)這塊我們發(fā)展的空間特別大，所以無(wú)論是在服務(wù)貿(mào)易還是貨物貿(mào)易的互動(dòng)方面，空間都比較大，我們希望在這方面和成員國(guó)一起加快培育世界級(jí)的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)中國(guó)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。

二是我們將積極謀劃中國(guó)和東盟產(chǎn)業(yè)鏈之間的互聯(lián)互通。從中國(guó)來(lái)看，我們鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成等高附加值環(huán)節(jié)升級(jí)，同時(shí)我們也會(huì)加強(qiáng)與東南亞的國(guó)家在產(chǎn)業(yè)鏈垂直分工協(xié)作。比如，我們可以通過(guò)設(shè)立境外的產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、中小企業(yè)合作園區(qū)等形式，和東南亞國(guó)家在中低端產(chǎn)業(yè)鏈形成緊密合作，提升產(chǎn)業(yè)附加值和產(chǎn)業(yè)鏈的融合能力。我們相信，東南亞國(guó)家產(chǎn)能具備的成本優(yōu)勢(shì)和我們中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套的完備優(yōu)勢(shì)將得到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。我們與東南亞國(guó)家在裝備制造、紡織、服裝、輕工等方面會(huì)有非常大的合作空間。

三是深化中日韓高端產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的合作。剛才一位日本朋友很關(guān)心RCEP，包括CPTPP的簽署，實(shí)際上日本和韓國(guó)在中國(guó)出口比較多的是電器設(shè)備和電子信息等產(chǎn)品，其中，關(guān)鍵原材料、零部件都是中國(guó)提供。中國(guó)穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈非常有助于三國(guó)繼續(xù)合作。同時(shí)中國(guó)、日本、韓國(guó)在電子信息、汽車(chē)領(lǐng)域方面還可以繼續(xù)進(jìn)行深度合作，也有利于推動(dòng)形成中日韓優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈格局，構(gòu)建中日韓協(xié)同發(fā)展體系。

四是利用RCEP生效實(shí)施，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們將利用RCEP生效的契機(jī)，帶動(dòng)中國(guó)的企業(yè)充分融入RCEP大市場(chǎng)，我們將以更加主動(dòng)、更高水平的開(kāi)放，推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。吸引更多外資高端制造業(yè)項(xiàng)目在中國(guó)落地，有更多外資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人才來(lái)中國(guó)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)和成員國(guó)的企業(yè)互利共贏，共同發(fā)展。希望在技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)際貿(mào)易、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等領(lǐng)域繼續(xù)開(kāi)放合作，增強(qiáng)15個(gè)成員國(guó)共同發(fā)展的新動(dòng)力。謝謝。